Contexto del Sistema de Pensiones en México
El sistema de pensiones en México ha experimentado una profunda transformación a lo largo de las últimas décadas. Originalmente, el ISSSTE (Instituto Social y Económico para los Trabajadores) operaba bajo un sistema solidario, donde las contribuciones de los trabajadores activos financiaban las pensiones de los jubilados. Sin embargo, en 2007 se implementó una reforma impulsada por el gobierno de Felipe Calderón, marcando un cambio hacia un sistema de cuentas individuales similar al utilizado por las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores). Esta transición buscaba asegurar que los trabajadores ahorraran durante su vida laboral para financiar su propia jubilación.
El Impacto de la Reforma del 2007
La reforma de 2007, producto del gobierno de Vicente Fox (PAN), representó un cambio fundamental en la forma en que se financian las pensiones. El objetivo declarado era reducir el pasivo (la deuda acumulada) del sistema de pensiones. Sin embargo, la situación actual revela que esta reforma ha generado serios desafíos y problemas de sostenibilidad.
El Elevado Pasivo del Sistema
En los primeros cuatro meses de 2025, el gobierno federal destinó un porcentaje significativo de su gasto público –17%– al pago de pensiones contributivas. De este total, la mayor parte se destinó a los sistemas pensionarios solidarios, como el que actualmente busca revertir la CNTE (Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educación). En enero-abril de 2025, se destinaron al pago de pensiones un total de 503,006 millones de pesos.
El Desafío de la Sostenibilidad Financiera
La situación actual revela una profunda problemática: el sistema de pensiones enfrenta un pasivo (deuda) enorme. Actualmente, el 99.9% de las pensiones del ISSSTE se financia con gasto público federal, mientras que solo el 0.1% proviene de las aportaciones de los cotizantes en activo. Esto significa que el Estado mexicano está asumiendo la mayor parte del costo de las pensiones, lo cual representa una carga financiera considerable.
La Propuesta de la CNTE y sus Implicaciones
Los maestros de la CNTE han propuesto revertir la reforma del 2007, buscando regresar al sistema solidario. Sin embargo, expertos como Alejandra Macías (CIEP) y Pedro Vázquez Colmenares (exdirector del ISSSTE) señalan que esta propuesta no aborda las causas fundamentales de los problemas del sistema, sino que simplemente trasladaría el problema a todos los mexicanos.
Disparidad en la Base de Financiación
En 2006, se tenían aproximadamente 5.3 trabajadores activos cotizando por cada jubilado en el sistema solidario. Actualmente, esta relación ha disminuido drásticamente, con menos de un trabajador activo por cada jubilado. Esta disparidad en la base de financiación es una consecuencia directa del cambio al sistema de cuentas individuales y la disminución de la población activa cotizando.
El Impacto del Sistema de Cuentas Individuales
La transición al sistema de cuentas individuales, aunque con la intención de reducir el pasivo, ha generado una menor participación de los trabajadores activos en la financiación del sistema. Esto se debe a que, con el tiempo, la proporción de trabajadores activos disminuyó y los beneficios de las pensiones se financian cada vez más con recursos del Estado.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Por qué es injusto revertir la reforma del 2007? Porque solo se beneficiaría a los trabajadores del Estado, sin considerar la situación de los demás mexicanos que también necesitan pensiones.
- ¿Cuál es el pasivo actual del sistema de pensiones? El sistema enfrenta un pasivo enorme, que actualmente se financia en su mayoría con gasto público federal.
- ¿Cómo se financian actualmente las pensiones? El 99.9% de las pensiones se financian con gasto público federal, mientras que solo el 0.1% proviene de las cotizaciones de los trabajadores activos.
- ¿Por qué ha disminuido la base de cotización? Debido a la transición al sistema de cuentas individuales y la disminución de la población activa cotizando.
- ¿Por qué se considera que la propuesta de la CNTE no es una solución? Porque no aborda las causas fundamentales del problema, que son la falta de recursos y la inequidad en el sistema.
