La Sentencia de la SCJN y los Desafíos Regulatorios
El sistema de plataformas digitales en México se encuentra en un punto de inflexión, enfrentando una creciente presión regulatoria que amenaza la viabilidad del modelo colaborativo. La reciente sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que declara inconstitucional el impuesto del 2% a las plataformas de reparto en la Ciudad de México es un alivio para el ecosistema digital, pero no resuelve los problemas subyacentes. La discusión se centra ahora en la reforma laboral que busca obligar a las plataformas a considerar a sus trabajadores como subordinados, lo cual implica asumir una carga patronal con el IMSS y el Infonavit. Esta situación plantea interrogantes sobre la sostenibilidad del modelo de economía colaborativa, especialmente considerando el impacto en los repartidores y usuarios.
El Ingreso Neto: La Clave para la Flexibilidad
Uno de los principales puntos de controversia es la definición del “ingreso neto”. Se trata de la cantidad de dinero que realmente queda en el bolsillo de los trabajadores después de restar todos los gastos relacionados con su actividad, como costos operativos (combustible, mantenimiento de la bicicleta/vehículo), tarifas por uso de plataformas, impuestos y otros gastos. La precisión en esta definición es fundamental para evitar desincentivar la flexibilidad que caracteriza a la economía colaborativa. Si el umbral del salario mínimo mensual se establece con una definición demasiado restrictiva, podría obligar a las plataformas a reducir la cantidad de trabajos disponibles o aumentar los precios, lo que afectaría negativamente tanto a los repartidores como a los usuarios.
Actualmente, se estima que alrededor de 658,000 personas trabajan en plataformas digitales en México. Sin embargo, solo 272,000 superan el umbral del salario mínimo mensual. Esto significa que una parte considerable de los trabajadores de plataformas no califica para ser considerados como subordinados y, por lo tanto, no están sujetos a las obligaciones patronales del IMSS y el Infonavit. Existe un riesgo real de que estos trabajadores con menor actividad en las plataformas pierdan la oportunidad de acceder a los beneficios de seguridad social y a una mayor protección laboral.
El Piloto de Seguridad Social: Un Desafío para el IMSS
La reforma laboral también incluye un programa piloto de aseguramiento obligatorio para los trabajadores de plataformas digitales. Este programa, impulsado por el IMSS y el Infonavit, busca inscribir a estos trabajadores y determinar las cuotas de seguridad social correspondientes. Si bien la intención es noble, el sistema de salud público mexicano enfrenta yá graves problemas de capacidad y calidad. El aumento masivo de nuevos trabajadores de plataformas, especialmente si se considera que la reforma laboral podría obligar a las empresas a asumir una mayor carga patronal, representa un desafío significativo para el IMSS y podría agravar aún más los problemas existentes. Es crucial realizar un análisis exhaustivo del impacto económico de este programa para asegurar que el sistema de salud pueda responder a las nuevas demandas.
Riesgos Adicionales y Desigualdades
Además de los desafíos relacionados con la seguridad social, existen otros riesgos asociados a la reforma laboral. El aumento de costos operativos y tarifas para las plataformas, debido a las cuotas patronales, podría trasladarse directamente a los usuarios, incrementando el precio de los servicios de entrega. Asimismo, la reforma podría llevar a las plataformas a retirar sus operaciones de ciudades con menor demanda de servicios de entrega, lo que resultaría en la pérdida de oportunidades laborales y de ingresos para los repartidores locales.
Es importante destacar que la reforma laboral no amplía la cobertura de seguridad social a otros grupos de trabajadores independientes, como taxistas y despachadores de gasolina. Esto crea una situación de discriminación y distorsiona el mercado laboral, ya que estos trabajadores no reciben los mismos beneficios que los trabajadores de plataformas.
Alternativas y Posibles Soluciones
Un enfoque más justo sería diseñar un sistema de seguridad social universal, desvinculado de la subordinación laboral. Esto permitiría a los trabajadores de plataformas contribuir a un fondo de salud y retiro a través de cuentas individuales, manteniendo su flexibilidad y autonomía. Este modelo permitiría proteger a los trabajadores sin comprometer la innovación, la viabilidad de las plataformas y la flexibilidad que atrae a los trabajadores a este sector.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál es el principal problema que enfrenta la economía colaborativa en México? La creciente presión regulatoria, especialmente en relación con el impuesto del 2% y la reforma laboral.
- ¿Qué es el “ingreso neto” y por qué es importante definirlo con precisión? Es la cantidad de dinero que realmente queda en el bolsillo de los trabajadores después de restar todos los gastos. Una definición precisa es crucial para evitar desincentivar la flexibilidad y garantizar que las plataformas puedan seguir operando de manera viable.
- ¿Qué impacto podría tener el programa piloto de seguridad social en el IMSS? El aumento masivo de nuevos trabajadores podría agravar los problemas existentes del sistema de salud público.
- ¿Por qué es importante considerar un sistema de seguridad social universal en lugar de una regulación basada en la subordinación laboral? Porque un sistema universal permite a los trabajadores mantener su flexibilidad y autonomía, al tiempo que se les brinda protección social.
