Las palabras construyen nuestra realidad, legitiman o limitan al poder. El término de “seguridad nacional” no proviene originalmente de la legislación o doctrina constitucional mexicana. Es un término que se comenzó a emplear por el vecino país del norte, con motivo de la “guerra” que emprendió contra el narcotráfico y contra las organizaciones de la denominada izquierda política en diferentes países de América Latina.
La Manipulación del Lenguaje para Justificar Acciones
Este término trata de una expresión que pretende legitimar el uso del poder público para responder “supuestamente” a una amenaza a la seguridad nacional. Al respecto, casi nadie en su sano juicio podría oponerse a ello.
Analogías Históricas de Justificación de Atrocidades
Sin embargo, el truco (de los engaña bobos) consiste precisamente esconder cualquier cosa en el sobrero (término seguridad nacional) para sacar de él cualquier cosa que quiera para que el público le aplaude. Es decir, bajo el pretexto de la seguridad nacional podría justificarse todo.
Ejemplos Históricos de Manipulación del Concepto
- Edad Media: Las atrocidades se justificaron en nombre de las cruzadas, quemando a los infieles (quienes sólo podrían tener convicciones religiosas diferentes, aunque nunca hubieran sido un riesgo o amenaza alguna).
- Época del Absolutismo: Se condenó a los denominados republicanos o liberales y se detenía a quienes abanderaban lo que posteriormente se llamó la ilustración, ya que sus ideas ponían en riesgo la seguridad del Estado.
- Revolución: Se justificaron los abusos bajo la acusación de “enemigos de la revolución”, decapitando a quienes antes habían iniciado el cambio de régimen jurídico-político.
- Holocausto: Bajo la suástica, se intentó justificar las peores atrocidades con el discurso de la seguridad del Estado.
- Revolución Rusa: Se acusó a miles de personas de ser “enemigos de la revolución”, justificando el uso del poder estatal.
- Comunismo: Hasta hace unos años, las agencias de “seguridad nacional” del vecino país del norte sólo podían actuar fuera de su territorio, respetando las garantías constitucionales en su propio país.
La Reforma Propuesta y sus Implicaciones
Hasta hace algunos años, las acciones que realizaban las agencias de “seguridad nacional” del vecino país del norte sólo las podía realizar fuera de su país, puesto que en su territorio nacional sí deberían cumplir a cabalidad las garantías constitucionales.
En estos días se somete al Congreso de la Unión (dominado por la coalición gobernante, incluso con una sobre representación política de más de 2/3 partes de sus integrantes, a pesar de que no obtuvieron una votación en esa cantidad) para que sea aprobada una reforma legal que dejará a la Secretaría de la Defensa Nacional el mando operativo de la seguridad nacional y, a través de la guardia nacional, de la seguridad pública.
La Cuestión Fundamental: Definición de los Límites
Obviamente sale sobrando la pregunta esencial sobre los criterios para distinguir el manejo de un asunto como de seguridad pública o de seguridad nacional, puesto que ambos asuntos serán resueltos, atendidos y gestionados por la misma Secretaría de la Defensa Nacional.
El Riesgo para el Estado Democrático de Derecho
Cruzar los límites del Estado democrático de derecho es una práctica común en los regímenes que guían su desempeño para la doctrina de la seguridad nacional, puesto que cualquier situación puede ser un riesgo y escalar a una amenaza a la seguridad nacional.
El Poder Judicial como Mecanismo de Control
Eran los jueces quienes podrían haber sido el dique que detuviera los abusos y estableciera los controles jurisdicionales de una democracia constitucional, no sólo democrática en cuento a la mayoría, sino en cuanto a la sustancia de los derechos que brindan legitimidad a un Estado.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Qué significa el término “seguridad nacional”? Es un concepto utilizado para justificar acciones del Estado en nombre de la protección de su territorio, sus ciudadanos y sus intereses.
- ¿Por qué se utiliza este término? Para legitimar el uso del poder público y justificar acciones que de otra manera serían consideradas abusivas.
- ¿Qué implica la propuesta de transferir el mando de la seguridad pública a la Secretaría de la Defensa Nacional? Significa que las fuerzas armadas tendrán un papel más directo en la gestión de la seguridad, lo que podría afectar los controles y garantías constitucionales.
- ¿Cuál es el riesgo de esta propuesta? Existe el riesgo de que se difuminen los límites entre la seguridad pública y la seguridad nacional, lo que podría llevar a una mayor intervención del Estado en la vida de los ciudadanos y a la vulneración de derechos fundamentales.
- ¿Quién debe definir los límites entre seguridad pública y seguridad nacional? Este es el principal interrogante, ya que la definición de estos límites debe ser establecida por una instancia independiente y con conocimiento de los derechos fundamentales.
