La relación entre Estados Unidos y México se ha visto tensada recientemente, principalmente en el contexto de la posible renegociación del Tratado entre México y Estados Unidos sobre Comercio Transpacífico (T-MEC). Sin embargo, la fuente de esta tensión va más allá del comercio tradicional y se extiende a una creciente preocupación por la aviación, específicamente en relación con los convenios bilaterales de aviación y el impacto que esto tiene en la infraestructura aeronáutica mexicana.
El T-MEC y la Aviación: Dos Esferas Distintas
Si bien el T-MEC abarca una amplia gama de temas comerciales, incluyendo reglas sobre importaciones y exportaciones, estándares técnicos y propiedad intelectual, es fundamental comprender que la aviación y el comercio son actividades distintas con sus propias regulaciones y estructuras. El T-MEC es un acuerdo multilateral, lo que significa que las negociaciones se llevan a cabo entre bloques de países y se basan en acuerdos generales. En cambio, los convenios bilaterales de aviación son acuerdos específicos entre dos países, que detallan cómo se gestiona el tráfico aéreo, los derechos de uso de aeropuertos y las reglas para la operación de aerolíneas. Aunque ambas actividades se benefician mutuamente, no son intercambiables ni pueden ser simplemente combinadas en una sola negociación.
La Presión de Estados Unidos y la Posible Degradación
En los últimos tiempos, Estados Unidos ha ejercido una presión considerable sobre México en relación con los convenios bilaterales de aviación. Esta presión se ha manifestado a través de sanciones arancelarias y una revisión exhaustiva del manejo de los “slots” (horarios de vuelo) en el Aeropuerto Internacional Ciudad de México (AICM). Existe la preocupación de que esta situación pueda llevar a una degradación en la Categoría 2 de la Agencia Federal de Aviación (FAA) de Estados Unidos. Esta degradación, si ocurre, implicaría un mayor escrutinio y posibles restricciones en el tráfico aéreo entre ambos países.
La Infraestructura Aeronáutica Mexicana: Desafíos y Estrategia de Estado
La situación actual revela una vulnerabilidad en la infraestructura aeronáutica mexicana. Una auditoría reciente realizada por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) expuso deficiencias en las instituciones mexicanas. Se identificaron áreas donde la autoridad aeronáutica no ha logrado mantener el ritmo de desarrollo, lo que pone en riesgo la capacidad del país para cumplir con los estándares internacionales.
El Desafío de Definir una Política de Estado en Aviación
La pregunta clave es: ¿por qué resulta tan difícil para México definir una política de Estado en materia de transporte aéreo? Si bien se han logrado avances para pasar las auditorías internacionales, la verdadera dificultad reside en determinar una visión estratégica a largo plazo. El país necesita responder a la pregunta fundamental: ¿qué queremos lograr con nuestra aviación? ¿Cuáles son nuestros objetivos en términos de crecimiento del sector, conectividad regional y contribución al desarrollo económico?
Singapur, Holanda y Panamá: Modelos de Hubs Aéreos
Países como Singapur, Holanda y Panamá han logrado destacar gracias a sus aeropuertos, convirtiéndose en importantes hubs de conexiones. Estos países han implementado estrategias agresivas para atraer vuelos internacionales, mejorando su infraestructura y optimizando sus operaciones. Su éxito se basa en una combinación de ubicación estratégica, buena conectividad y un enfoque proactivo para atraer aerolíneas.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál es la principal fuente de tensión entre Estados Unidos y México? La preocupación se centra en el manejo de los convenios bilaterales de aviación y la posible degradación a Categoría 2 por parte de la FAA.
- ¿Por qué es tan difícil para México definir una política de Estado en aviación? La dificultad radica en determinar objetivos claros a largo plazo y una visión estratégica para el sector.
- ¿Qué implica la degradación a Categoría 2 de la FAA? Significa un mayor escrutinio y posibles restricciones en el tráfico aéreo entre Estados Unidos y México.
- ¿Qué factores han contribuido al éxito de países como Singapur, Holanda y Panamá? Ubicación estratégica, buena conectividad y una estrategia proactiva para atraer aerolíneas.
- ¿Qué tipo de auditorías se han realizado en la infraestructura aeronáutica mexicana? Auditorías realizadas por la OACI que han revelado deficiencias en las instituciones mexicanas.
