Contexto y Justificación de la Propuesta
En el ámbito fiscal, la Comisión para la Industria de Vinos y Licores (CIVyL) ha impulsado una revisión exhaustiva del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) aplicado a las bebidas alcohólicas. Esta propuesta busca modernizar el esquema tributario, alineándolo con las mejores prácticas internacionales y optimizando la eficiencia recaudatoria, además de considerar aspectos relacionados con la salud pública.
El Problema Actual y su Impacto
Actualmente, el sistema de IEPS en México se basa en un impuesto sobre el valor del producto, lo que implica una complejidad y potencial para la evasión fiscal. Esta situación dificulta la recaudación efectiva, fomenta el mercado ilegal y genera una competencia desleal para las empresas que cumplen con sus obligaciones fiscales.
La Propuesta de Modernización: Un Enfoque Específico
La propuesta de la CIVyL consiste en cambiar el método de cálculo del IEPS, pasando de un impuesto sobre el precio del producto a uno basado en el contenido de alcohol de cada bebida. Esta práctica ya es utilizada con éxito por países como Estados Unidos, Canadá y varios países de Europa Occidental.
Beneficios Clave de la Propuesta
- Mayor Eficiencia Recaudatoria: Al enfocarse en el contenido de alcohol, se reduce la posibilidad de evasión y se facilita la fiscalización.
- Fortalecimiento de la Fiscalización: El cobro del impuesto se concentra en el primer eslabón de la cadena productiva (fabricantes, importadores y envasadores), simplificando el proceso de control.
- Desincentivo al Mercado Ilegal: Al aumentar el costo de las bebidas con alto contenido alcohólico, se reduce la demanda del mercado negro.
- Competencia Leal: Se nivela el campo de juego para las empresas que cumplen con sus obligaciones fiscales.
- Mayor Ingresos para el Gobierno: Se espera un aumento en la recaudación fiscal gracias a una mayor eficiencia y menor evasión.
Análisis Comparativo: Estudio del Colegio de México
Un reciente estudio realizado por Gerardo Esquivel y William Peralta del Colegio de México, comparó los pros y contras de mantener el sistema actual (impuesto sobre el valor) frente a un esquema específico al contenido de alcohol. Los resultados revelaron que este último no solo es progresivo y justo, sino que también podría aumentar la recaudación fiscal hasta en un 70% si se reduce la evasión como resultado de la reforma.
Compromiso con las Políticas del Gobierno
Esta propuesta se alinea con los compromisos del gobierno de la Presidenta Claudia Sheinbaum, que busca no crear nuevos impuestos, mantener las tasas y mejorar la eficiencia recaudatoria. El objetivo es avanzar hacia un sistema fiscal más eficiente, equilibrado y que contribuya a la salud pública.
El IEPS: Una Oportunidad de Modernización
Tras más de cuatro décadas con un sistema de IEPS que presenta oportunidades de mejora, la CIVyL considera que este es el momento adecuado para avanzar hacia una solución más eficiente y efectiva. La propuesta busca desincentivar el consumo nocivo de bebidas con alto contenido alcohólico, a la vez que se incrementa la recaudación fiscal.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Por qué es importante cambiar el sistema actual de IEPS? El sistema actual presenta oportunidades para la evasión fiscal y dificulta la recaudación efectiva, fomentando el mercado ilegal.
- ¿Cómo se calcula el nuevo IEPS? Se basa en el contenido de alcohol de cada bebida, en lugar del precio total.
- ¿Qué beneficios se esperan con esta propuesta? Mayor eficiencia recaudatoria, fortalecimiento de la fiscalización, desincentivo al mercado ilegal y una mayor recaudación para el gobierno.
- ¿Cómo se relaciona esta propuesta con las políticas del gobierno actual? La propuesta está alineada con los compromisos de no crear nuevos impuestos, mantener las tasas y mejorar la eficiencia recaudatoria.
- ¿Qué impacto tiene esta propuesta en la salud pública? Al desincentivar el consumo de bebidas con alto contenido alcohólico, se espera una reducción del daño a la salud pública.
Panambí Garcés es Directora General de la Comisión para la Industria de Vinos y Licores (CIVyL).
