México avanza hacia la construcción de un sistema integral de cuidados, un esfuerzo que requiere una estrategia gradual y con implicaciones económicas significativas. Según información proporcionada por la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS), el gobierno federal planea destinar 45,810 millones de pesos en el año 2025 a diversos programas destinados a cubrir las necesidades de cuidados. Esta inversión representa el 0.1% del Producto Interno Bruto (PIB) de México, un porcentaje modesto pero que refleja el compromiso gubernamental con esta área.
El Desafío de la Construcción del Sistema
La creación de un sistema de cuidados robusto en México es un proyecto complejo que va más allá de la simple asignación de recursos. El secretario general interino de la CISS, Pedro Kumamoto, enfatizó que este proceso requiere una estrategia gradual. La magnitud del desafío radica en que el trabajo no remunerado, incluyendo las labores de cuidado (cuidado de niños, ancianos, enfermos, etc.), representa un 24% del Producto Interno Bruto (PIB) de México. Esto significa que, aunque el trabajo de cuidado es fundamental para la economía y la sociedad, no se refleja adecuadamente en las estadísticas económicas tradicionales.
El Papel de la CISS y el Gobierno
La CISS, como organismo internacional especializado, juega un papel crucial en este proceso. Su objetivo es fomentar la protección y seguridad social en el continente americano, lo que implica compartir experiencias y buenas prácticas con otros países de la región. En México, la CISS está colaborando con el gobierno federal para impulsar la creación de un Sistema Nacional de Cuidados, una iniciativa que comenzó a tomar forma con la aprobación de una reforma constitucional en marzo de 2024.
Sin embargo, la iniciativa quedó congelada en el Senado de la República. Este retraso plantea interrogantes sobre el ritmo con el que se implementarán las políticas y programas necesarios para alcanzar los objetivos del sistema de cuidados. El gobierno de la Ciudad de México, liderado por la jefa de gobierno Clara Brugada, también ha tomado medidas para asegurar que el presupuesto destinado a los cuidados en la capital no se reduzca, demostrando una preocupación particular por las necesidades de la población.
El Presupuesto y el Enfoque Gradual
El gobierno federal planea destinar 45,810 millones de pesos en 2025 a programas de cuidados. Si bien esta cifra es significativa, Kumamoto subrayó que no se espera que sea el monto final necesario para cubrir las necesidades reales de la población. La estrategia es una inversión que crecerá año tras año, siguiendo un modelo gradual y realista.
La CISS reconoce que generar una nueva política pública desde cero implica una “enorme carga presupuestal”. Por esta razón, los sistemas de cuidados a nivel nacional y estatal deben evolucionar progresivamente. El objetivo es evitar comprometer las finanzas públicas y asegurar la sostenibilidad del sistema a largo plazo. Este enfoque gradual permite ajustar los recursos disponibles a medida que las necesidades de la población cambian y se identifican nuevas oportunidades para mejorar el sistema.
La XXXI Asamblea General de la CISS
Para avanzar en este proceso, la CISS realizará su XXXI Asamblea General en la Ciudad de México del 8 al 12 de septiembre. Durante este evento, participarán 30 instituciones miembro de la región, lo que facilitará el intercambio de información y experiencias sobre políticas y programas de cuidados.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál es el monto que destinará el gobierno federal a programas de cuidados en 2025? El gobierno federal destinará 45,810 millones de pesos.
- ¿Qué porcentaje del PIB representa el trabajo no remunerado en México? El trabajo no remunerado, incluyendo las labores de cuidado, representa un 24% del PIB.
- ¿Cuál es el papel de la CISS en este proceso? La CISS fomenta la protección y seguridad social en el continente americano, compartiendo experiencias y buenas prácticas con otros países de la región.
- ¿Por qué se requiere un enfoque gradual? Debido a la “enorme carga presupuestal” que implica crear un sistema de cuidados desde cero, los sistemas a nivel nacional y estatal deben evolucionar progresivamente.
- ¿Cuándo se realizará la XXXI Asamblea General de la CISS? La asamblea se llevará a cabo del 8 al 12 de septiembre en la Ciudad de México.



