El Llamado a un Nuevo Esquema Fiscal para la Industria Alcohólica
La Comisión para la Industria de Vinos y Licores (CIVyL) Aboga por un Cambio en el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS)
La industria de vinos y licores de México se encuentra en un momento crucial, buscando modernizar su esquema fiscal para alinearse con los estándares de sus principales socios comerciales: Estados Unidos y Canadá, quienes ya utilizan un sistema basado en el grado alcohólico de las bebidas (ad quantum) en lugar del actual modelo que grava según el precio del producto (ad valorem). Esta propuesta surge en el contexto de la revisión programada para julio de 2026 del Tratado México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC), seis años después de su entrada en vigor.
El Contexto del T-MEC y la Necesidad de Modernización
El T-MEC representa un marco comercial fundamental para México, y su revisión anual es una oportunidad para abordar desafíos fiscales. La Comisión para la Industria de Vinos y Licores (CIVyL) considera que es fundamental modernizar el sistema actual, argumentando que el esquema fiscal vigente genera complejidad y distorsiona el mercado. La industria de vinos y licores es un sector estratégico para México, generando más de 155,000 empleos y contribuyendo significativamente a las finanzas públicas. En 2024, la recaudación por concepto de bebidas alcohólicas alcanzó los 75,000 millones de pesos, representando el 1.5% de los ingresos tributarios y el 0.22% del Producto Interno Bruto (PIB) nacional.
El Problema con el Esquema Fiscal Actual
Actualmente, la CIVyL estima que alrededor del 42% del mercado total de bebidas alcohólicas no paga los impuestos correspondientes, debido a la complejidad del sistema actual. Este esquema, basado en el precio de las bebidas, abre espacios para la evasión fiscal y dificulta la recaudación efectiva. La industria enfrenta un 53% de impuesto especial, además de un 16% de IVA y, en 16 de los 32 estados, un impuesto estatal adicional del 4.5% sobre la venta de bebidas alcohólicas. Este sistema genera distorsiones en el mercado y dificulta la aplicación equitativa de los impuestos.
El Propuesta: Gravar Según el Grado Alcohólico
La solución propuesta por la CIVyL es un cambio hacia un sistema que grave las bebidas alcohólicas según su grado de alcohol (ad quantum). Este cambio permitiría una mayor eficiencia recaudatoria, combatir el mercado ilegal de bebidas alcohólicas y reducir la pérdida fiscal, que en 2024 ascendió a 19,500 millones de pesos. El objetivo es crear un sistema más simple y equitativo, que desincentive la evasión y promueva una mayor transparencia en el mercado.
El Propuesta se Espera para 2027
La directora general de la CIVyL, Panambí Garcés, señaló que el cambio fiscal propuesto se espera para la propuesta del paquete fiscal 2027. El objetivo es que, en 2026, la industria de bebidas alcohólicas mantenga su estructura fiscal actual, pero con el objetivo de que en 2027 se implemente la nueva estrategia. La propuesta busca alinear el sistema fiscal de México con los estándares de sus socios comerciales, evitando la creación de nuevos impuestos y promoviendo una mayor eficiencia recaudatoria.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Por qué la CIVyL aboga por este cambio fiscal? Para modernizar el sistema actual, que genera complejidad y distorsiona el mercado, además de permitir la evasión fiscal.
- ¿Cuál es el sistema actual y por qué es problemático? El esquema actual grava las bebidas según su precio (ad valorem), lo que genera complejidad y facilita la evasión.
- ¿Qué implica el cambio propuesto? Gravar las bebidas según su grado de alcohol (ad quantum), similar a cómo lo hacen Estados Unidos y Canadá.
- ¿Cuándo se espera que se implemente este cambio? Se espera para la propuesta del paquete fiscal 2027.
- ¿Cuál es el impacto potencial de este cambio? Se espera una mayor eficiencia recaudatoria, el combate a la evasión y una mayor equidad en el sistema fiscal.
