El Gobierno Estadounidense Promueve la Regulación de Stablecoins
Tras un proceso ágil, el gobierno de los Estados Unidos publicó el 18 de julio la Ley Genius (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act o el GENIUS Act), y el 17 de junio fue aprobada por 68 votos a favor y 30 en contra en el Senado, y por 308 votos a favor y 122 en contra en la Cámara de Representantes. El objetivo es establecer un marco regulatorio para las criptomonedas, especialmente las stablecoins, con la ambición de convertir a Estados Unidos en el centro mundial para este tipo de activos digitales. Este movimiento se produce tras un cambio radical en la política estadounidense hacia las criptomonedas, liderado por el expresidente Donald Trump.
Contexto: El Cambio de Mentalidad hacia las Criptomonedas
Hace no mucho tiempo, el gobierno de Trump se opuso firmemente al desarrollo de las monedas digitales del Banco Central. Sin embargo, en los últimos años, se ha producido un cambio de rumbo significativo, impulsado por la posibilidad de que las stablecoins puedan impulsar la economía estadounidense y mantener el dominio del dólar como moneda de referencia internacional. Este cambio se ha interpretado por algunos como una medida para evitar la subordinación a los organismos multinacionales y preservar la hegemonía del dólar.
Otras Iniciativas Regulatorias en Marcha
La Ley Genius no es la única iniciativa regulatoria relacionada con las criptomonedas que se encuentra en curso. Dos leyes complementarias, la Ley CLARITY (Digital Asset Clarity Market Act) y la Ley Anti-MDBC (CBDC Anti-Surveillance State Act), también han sido aprobadas en la Cámara de Representantes, pero se encuentran detenidas en el Senado. La Ley CLARITY busca regular las criptomonedas y definir la no competencia de ciertas autoridades, específicamente la SEC (Securities and Exchange Commission) y la CFTC (Commodity Futures Trading Commission). La Ley Anti-Monedas Digitales de Banco Central, por otro lado, busca prohibir el desarrollo de monedas digitales del Banco Central, alineándose con una postura proteccionista y en contra de las tendencias globalistas.
Conceptos Clave de la Ley Genius
La Ley Genius introduce varios conceptos clave:
- Stablecoins: Se definen como activos digitales cuyo valor está vinculado a una cantidad fija de valor monetario (generalmente el dólar estadounidense) y que pueden ser convertidas o recompradas por ese valor.
- PPSIs (Permitted Payment Stablecoins Issuers): Son las entidades autorizadas en Estados Unidos para emitir stablecoins. Pueden ser nacionales o extranjeras, siempre y cuando cumplan con los estándares regulatorios estadounidenses.
- Digital Asset Service Providers: Son intermediarios que facilitan la oferta, compraventa y custodia de stablecoins.
El Marco Regulatorio: Una Estructura Fragmentada
La regulación de las stablecoins en Estados Unidos presenta desafíos debido a la fragmentación del sistema regulatorio. Dada la naturaleza de las leyes estadounidenses, es probable que haya concurrencia de facultades entre las autoridades federales y estatales. En el caso de PPSIs que emitan stablecoins por hasta 10 mil millones de dólares, la jurisdicción estará limitada a la autoridad estatal si sus estándares regulatorios y de supervisión están homologados con los federales.
Aspectos Regulatorios Adicionales
La Ley Genius establece que las PPSIs deben operar bajo una regulación prudencial similar a la bancaria, y se creará un Stablecoin Certification Review Committee para supervisar el proceso de certificación. Además, las PPSIs podrán utilizar activos adicionales al dólar o los bonos del Tesoro para el respaldo mínimo de 1 a 1, lo que implica un control y auditoría exhaustivos.
Preguntas y Respuestas Clave
- X: ¿Cuál es el objetivo principal de la Ley Genius?
- Respuesta: Convertir a Estados Unidos en el centro mundial para las stablecoins y establecer un marco regulatorio sólido para este tipo de activos digitales.
- X: ¿Qué tipo de entidades pueden emitir stablecoins?
- Respuesta: Las PPSIs (Permitted Payment Stablecoin Issuers), que pueden ser nacionales o extranjeras, siempre y cuando cumplan con los estándares regulatorios estadounidenses.
- X: ¿Qué tipo de intermediarios facilitan la compraventa y custodia de stablecoins?
- Respuesta: Los Digital Asset Service Providers.
- X: ¿Qué tipo de regulación se espera que sigan las PPSIs?
- Respuesta: Una regulación prudencial similar a la bancaria, con un control y auditoría exhaustivos.
