Análisis de la Representación Comercial de EE. UU. sobre el Tratado T-MEC
El Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) ha tenido un impacto significativo en la economía de los tres países firmantes. Sin embargo, según Jamieson Greer, titular de la Representación Comercial de la Casa Blanca (USTR), el Tratado no puede considerarse un “éxito rotundo”. El 16 y 17 de diciembre, Greer presentó un informe al Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes y al Comité de Finanzas del Senado, detallando el funcionamiento del T-MEC antes de la revisión conjunta programada para julio de 2026. Este informe, presentado en forma verbal y no público, fue luego difundido por la USTR.
Resultados Positivos y Certidumbre Comercial
El informe de Greer destacó varios logros del T-MEC. Desde 2020, las exportaciones estadounidenses a México y Canadá han aumentado un 56%. Los salarios de los trabajadores mexicanos se han más que duplicado, pasando de $2.3 por hora en enero de 2020 a $4.2 por hora en septiembre de 2025 – al menos, en parte gracias a las reformas laborales exigidas por el Tratado y al uso del Mecanismo de Respuesta Rápida.
Además, México ha logrado capturar aproximadamente el 25% de la reducción del déficit comercial bilateral de Estados Unidos con China. Esto demuestra el papel importante que México desempeña en los esfuerzos de resiliencia de la cadena de suministro estadounidense, ayudando a mitigar las dependencias con otras regiones del mundo.
Deficiencias y Desafíos Persistentes
A pesar de estos éxitos, Greer reconoció que el T-MEC no ha abordado completamente los objetivos estadounidenses en cuanto al fortalecimiento de la capacidad manufacturera de Estados Unidos y la creación de empleos. Las partes interesadas han expresado una amplia gama de opiniones, con algunos abogando por mantener el Tratado tal como está, mientras que otros exigen cambios significativos para abordar las deficiencias identificadas.
La USTR señaló varias deficiencias específicas:
- Aplicación de la legislación laboral en México: México enfrenta desafíos continuos con la aplicación de su legislación laboral, incluyendo una falta de autoridad sancionadora al Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
- Déficit comercial persistente: El déficit comercial de Estados Unidos con México y Canadá sigue siendo alto, lo que refleja la deslocalización y las desventajas estructurales.
Además, se identificaron otros problemas:
- Cambios perjudiciales en el clima de negocios: México ha implementado reformas constitucionales que perjudican a los inversionistas estadounidenses, especialmente en el sector energético.
- Negativa a compensar: México se niega a compensar a la empresa estadounidense Vulcan Materials por el robo de su mina de grava.
- Ley de Transmisión en Línea: Canadá mantiene la Ley de Transmisión en Línea, que discrimina a las empresas tecnológicas y de medios estadounidenses.
Desafíos Estructurales y la Necesidad de una Revisión
La USTR cuestionó si el T-MEC fue diseñado para abordar la inversión masiva de empresas domiciliadas en economías no mercantiles de la región ni los efectos del exceso de capacidad industrial. El Tratado no ha abordado completamente estos desafíos estructurales.
La USTR propone mecanismos para penalizar la deslocalización de la producción estadounidense a México o Canadá como resultado de arbitrajes regulatorios y de otro tipo. El objetivo es evitar que las empresas trasladan su producción a estos países para evadir regulaciones y obtener ventajas competitivas.
Conclusión: Una Revisión Necesaria
La USTR concluyó que, independientemente del valor del T-MEC para Estados Unidos e incluso para América del Norte, las deficiencias son tales que una aprobación automática del Acuerdo no conviene al interés nacional. La USTR mantendrá abiertas las opciones del Presidente, negociando firmemente para resolver los problemas identificados, pero solo recomendando la renovación si se puede lograr la resolución. El debate actual gira en torno a si se deben implementar cambios significativos para abordar estos desafíos y asegurar que el Tratado continúe siendo beneficioso para todos los países involucrados.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál es la evaluación actual del T-MEC? La USTR lo considera un “éxito hasta cierto punto”, pero no rotundo, reconociendo deficiencias significativas.
- ¿Qué logros se han identificado con el T-MEC? Seis décadas de aumento en las exportaciones a México y Canadá, un aumento significativo de los salarios mexicanos, y la captura del 25% de la reducción del déficit comercial con China.
- ¿Cuáles son las principales deficiencias identificadas? Problemas con la aplicación de la legislación laboral en México, un déficit comercial persistente, cambios perjudiciales en el clima de negocios y la negativa a compensar.
- ¿Cuál es la postura de la USTR con respecto al T-MEC? La USTR aboga por una revisión y negociación para resolver los problemas identificados, pero solo recomendará la renovación si se puede lograr una solución.
