Contexto General
El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) ha realizado un análisis exhaustivo sobre la situación financiera de los estados mexicanos, específicamente enfocándose en el indicador de deuda subnacional en relación con sus ingresos totales. Este indicador es crucial para entender la sostenibilidad fiscal de cada estado y su capacidad para financiar servicios públicos e inversión.
El Indicador de Deuda Subnacional
Este indicador se calcula dividiendo el monto total de la deuda subnacional (que incluye las obligaciones de los estados, municipios y organismos públicos) entre los ingresos totales anuales de cada entidad federativa. Los ingresos totales se componen por dos elementos: los ingresos propios (impuestos, derechos, productos y contribuciones de mejoras recaudados localmente) y los ingresos federales (participaciones y aportaciones federales).
Situación Actual en el Tercer Trimestre de 2025
Según los datos más recientes, Nuevo León se encuentra en la cima de la lista de estados con mayor presión por deuda, alcanzando un 75.9% de su capacidad de ingresos. Le siguen Chihuahua con 52.8%, Coahuila con 51.2% y Quintana Roo con 41.5%. Por otro lado, Guerrero es el estado que presenta la menor presión por deuda, destinando solo un 1.6% de sus ingresos totales a cubrir este concepto.
Tendencias en la Deuda Subnacional (2016 – 2025)
En el periodo comprendido entre el 2016 y el tercer trimestre de 2025, se observa una tendencia positiva a nivel agregado: la deuda subnacional en relación con los ingresos totales ha disminuido. Tras alcanzar un máximo de 33.3% en 2016, se mantuvo cerca de 30% entre 2017 y 2021, y a partir de 2022 se inició una fase de descenso más pronunciado, culminando en un mínimo histórico del 22.9% en el tercer trimestre de 2025.
Avances en la Reducción de la Deuda
De las 32 entidades federativas, 30 lograron reducir su porcentaje de deuda en relación con sus ingresos totales durante el periodo analizado. Yucatán experimentó un incremento del 10.4%, pasando de 15.1% a 15.1%. En cuanto a los estados que más redujeron su deuda, se destaca:
- Quintana Roo: Reducción de 48.5 puntos porcentuales, pasando de 89.9% a 41.5%.
- Coahuila: Reducción de 40.3 puntos, de 91.5% a 51.2%.
- Sonora: Disminución de 30.7 puntos, de 70.4% a 39.7%.
- Chihuahua: Reducción de 29.3 puntos, de 82.0% a 52.8%.
- Veracruz: Disminución de 23.4 puntos, de 50.9% a 27.5%.
El Rol de la Ley de Disciplina Financiera
La entrada en vigor de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios en 2016 fue un factor clave para impulsar la reducción de la deuda. Esta ley estableció reglas y límites para el endeudamiento, buscando controlar los niveles de deuda y promover una gestión financiera más responsable. La ley ha contribuido significativamente a la disminución observada en el indicador de deuda subnacional.
Importancia del Indicador
El indicador de deuda subnacional sobre ingresos totales es una herramienta fundamental para evaluar la salud financiera de los estados. Permite cuantificar la proporción que una entidad federativa tendría que destinar para liquidar completamente su deuda si decidiera hacerlo. Este análisis proporciona información valiosa para la toma de decisiones en materia de política fiscal, inversión pública y gestión del gasto público.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Qué es la deuda subnacional? La deuda subnacional comprende las obligaciones de los estados, municipios y organismos públicos.
- ¿Cómo se calcula el indicador? Se divide el monto total de la deuda subnacional entre los ingresos totales anuales de cada entidad.
- ¿Cuál fue el estado con mayor deuda en 2025? Nuevo León, con un 75.9% de su capacidad de ingresos.
- ¿Cuál fue el estado con menor presión por deuda en 2025? Guerrero, con un 1.6% de su capacidad de ingresos.
- ¿Qué ley impulsó la reducción de la deuda? La Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.
