Retos Actuales en la Industria de Dispositivos Médicos
La industria de dispositivos médicos en México enfrenta un desafío significativo: una baja participación de proveedores en las licitaciones públicas. Esta situación, que se ha visto incrementada año tras año, amenaza con generar desabasto de insumos médicos vitales para el sistema de salud. Según Carlos Salazar Gaytán, presidente de la Asociación Nacional de Proveedores de la Salud (ANAPS), que agrupa a 740 proveedores, la participación en la compra consolidada 2025-2026 fue de solo el 40% para la industria de dispositivos médicos. Esta baja participación se debe a problemas como procesos de licitación poco claros y la falta de pagos oportunos a los proveedores.
Avances en la Contratación Pública 2027-2028
A pesar de los desafíos, existen avances en la planificación de la contratación pública para el periodo 2027-2028. Se espera resolver el desabasto, siempre y cuando se cumplan los compromisos establecidos. La industria necesita alrededor de 120 días para importar la materia prima y producir los dispositivos médicos. Las pre-bases de la licitación contemplan dividir el proceso en dos bloques: uno para proveedores nacionales y países con tratados comerciales, y otro para licitaciones internacionales abiertas.
Mayor Rigidez en los Procesos de Licitación
Se busca implementar una reserva estratégica del 5% de la demanda adjudicada, aunque existe riesgo por caducidades. Las penalizaciones se mantienen en 2.5% diario con un tope del 10%, cubriendo cumplimiento, daños y perjuicios, y vicios ocultos. Además, el sistema de evaluación cambia: ya no será solo por precio (60% precio y 40% criterios técnicos), considerando características del producto, capacidad del proveedor, experiencia y cumplimiento.
La Urgencia de la Certidumbre en los Pagos
El presidente de ANAPS enfatiza que el punto más importante es poder dar certidumbre sobre los pagos. El IMSS Bienestar ha tenido problemas con retrasos en los pagos, y el IMSS ordinario también ha mantenido una operación del sistema con algunos retrasos. La industria solicita que se comprometan a cumplir en tiempo y forma.
Medidas para Garantizar el Cumplimiento de los Proveedores
Para asegurar un mayor cumplimiento de los proveedores, se exigirá una carta de cumplimiento de los últimos seis meses y un mínimo de participación del 50 por ciento. Los productos deberán contar con registro sanitario, y los proveedores deberán entregar reportes semanales de inventario y demostrar capacidad de producción.
Reserva Estratégica y Riesgos
Se plantea una reserva de inventario administrada, probablemente por Birmex, que representaría hasta el 3% en material de curación y el 5% en medicamentos. Esto refleja la identificación de necesidades de emergencia, pero también alerta por los posibles problemas de caducidades y controles de suministro.
En Caso de Incumplimiento
En caso de incumplimiento, la autoridad podrá comprar a terceros y cobrar el sobreprecio al proveedor original. Se busca garantizar que los procesos de licitación sean transparentes y que se tomen medidas para evitar retrasos en los pagos.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál es el principal problema que enfrenta la industria de dispositivos médicos en México? La baja participación de proveedores en las licitaciones públicas, lo que amenaza con generar desabasto.
- ¿Qué porcentaje de la participación general en la compra consolidada 2025-2026 correspondió a la industria de dispositivos médicos? Aproximadamente el 40%.
- ¿Cuántos proveedores participaron en la licitación pública del 2025-2026? Apenas 42 empresas.
- ¿Cuántos importadores directos se sumaron a la convocatoria? Solo 60.
- ¿Cuál es el plazo que necesitan los fabricantes para importar la materia prima y producir dispositivos médicos? Alrededor de 120 días.
- ¿Qué porcentaje de la demanda adjudicada se propone reservar? Se plantea una reserva del 5%.
- ¿Qué tipo de penalizaciones se mantienen en caso de incumplimiento? Se mantienen las penalizaciones en 2.5% diario con un tope del 10%.
