Contexto y Desafíos en la Recaudación de Impuestos
Durante su campaña política, la Presidenta Claudia Sheinbaum se propuso una transformación profunda en las aduanas de México, con el objetivo de incrementar la recaudación de impuestos en 250,000 millones de pesos y mejorar la eficiencia del flujo comercial. Este objetivo se basa en reconocer a las aduanas como un punto crítico para la captación de impuestos, ya que representan más de dos tercios del Impuesto al Valor Agregado (IVA) recaudado por el gobierno federal, generando aproximadamente un billón de pesos en ingresos tributarios anuales. Además de estos impuestos principales, las aduanas también gestionan el Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios, los generales de importación (aranceles) e importación y exportación, así como el Impuesto Sobre Automóviles Nuevos.
El Impacto de la Militarización
En mayo de 2022, el control de las 50 aduanas de México – que incluyen instalaciones terrestres, marítimas y aéreas – fue transferido a las Fuerzas Armadas de México. Hasta ese momento, la Administración General de Aduanas, que era parte del Servicio de Administración Tributaria (SAT), se encargaba de esta gestión. Esta transferencia representó un cambio significativo en la estructura y operación de las aduanas, introduciendo una nueva dinámica de gestión y seguridad.
Crecimiento en la Recaudación – Primer Trimestre de 2025
En el primer trimestre del año 2025, la recaudación de impuestos en las aduanas experimentó un crecimiento del 21.5% en términos reales, comparado con el mismo periodo del año anterior. Sin embargo, a pesar de este crecimiento, la cifra actual se encuentra por debajo de los 338,534 millones de pesos recaudados en el año 2019 – un período que se considera como referencia previa a la militarización.
Factores que Impulsan el Crecimiento
- Eliminación de Exenciones Arancelarias: Un factor clave en el aumento de la recaudación se debe a la eliminación de exenciones arancelarias otorgadas a empresas extranjeras de comercio electrónico, como Shein y Temu. Esto permitió que se cobraran los impuestos correspondientes a las importaciones de estas plataformas.
- Modificación de las Reglas de Comercio Exterior: Se implementaron cambios en las reglas generales de comercio exterior, estableciendo una tasa global de impuesto del 19% para todas las importaciones de mercancías inferiores a 50 dólares provenientes de países con los que México no tiene tratado comercial. Esta medida buscaba combatir el uso de la figura de los “minimis” (mercancías por debajo del valor mínimo para aplicar arancel) como una estrategia para evitar el pago de impuestos.
Resultados por Tipo de Aduana
La mayor parte de la recaudación se concentró en las aduanas marítimas, que representaron el 48% de los ingresos totales. Las aduanas fronterizas se ubicaron en segundo lugar, con un 35%, y las aduanas interiores (en aeropuertos) contribuyeron con el 17% restante.
La Aduana de Nuevo Laredo: Líder en Recaudación
Dentro de las aduanas mexicanas, la instalación en Nuevo Laredo, Tamaulipas, se destacó como la que más impuestos recaudó durante el primer trimestre de 2025, alcanzando los 56,820 millones de pesos – un crecimiento del 19% en comparación con el mismo periodo del año 2024.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál es el objetivo de la Presidenta Sheinbaum con respecto a las aduanas?
El objetivo es aumentar la recaudación de impuestos en 250,000 millones de pesos y mejorar la eficiencia del flujo comercial a través de la tecnificación de las aduanas. - ¿Por qué se militarizaron las aduanas?
Se transfirió el control de las aduanas a las Fuerzas Armadas para fortalecer la seguridad y combatir el contrabando y el comercio ilícito. - ¿Cuál fue la recaudación en 2019?
La recaudación en 2019 fue de 338,534 millones de pesos. - ¿Qué tipo de impuestos se recaudan en las aduanas?
Se recaudan el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios, los generales de importación y exportación, así como el Impuesto Sobre Automóviles Nuevos.
