Antecedentes: El Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida
En 2021, entró en vigor el Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida (MLRR) dentro del Tratado entre México y Estados Unidos sobre Comercio Transpacífico (T-MEC). Desde entonces, se han presentado un total de 38 quejas laborales relacionadas con posibles violaciones o denegación de derechos laborales. Esta situación ha llevado a un mayor escrutinio internacional y a una revisión del alcance de las industrias sujetas a la vigilancia bajo el T-MEC.
El Caso Atento Servicios: Un Precedente Importante
Un reciente caso, el Atento Servicios S.A. de C.V. (MEX-USA-2024-31A-01), ha sido fundamental para establecer un precedente importante. Tras una revisión exhaustiva por parte de los panelistas del MLRR, se determinó que los argumentos presentados por Estados Unidos eran válidos y que Atento continuaba denegando derechos laborales. Las razones de esta decisión se basaron en la falta de elecciones libres y transparentes, la persistencia de sindicatos “blancos” alineados con la empresa, la ausencia de un proceso de negociación colectiva auténtica y la falta de inspecciones efectivas que incluyeran entrevistas independientes y sanciones.
Disputa sobre la Definición de “Instalación Cubierta”
La disputa entre México y Estados Unidos se centró en la definición de qué constituye una “instalación cubierta” bajo el T-MEC. Si bien México argumentó que los call centers no deberían formar parte de los sectores prioritarios listados en el Anexo 31-A del T-MEC, los panelistas determinaron que Atento sí califica como instalación cubierta. La razón principal fue que la empresa exporta bienes o servicios a Estados Unidos, compitiendo directamente con empresas estadounidenses, independientemente del sector específico.
Impacto y Significado de la Decisión
Esta decisión es crucial porque amplía el alcance de las industrias sujetas a revisión bajo el T-MEC. Refuerza el estándar internacional de protección real para los trabajadores y aumenta la vigilancia binacional sobre el cumplimiento de la Reforma Laboral 2019. El endurecimiento de los mecanismos de respuesta rápida refleja un mayor escrutinio internacional en torno al respeto de los derechos laborales y a la vida sindical, lo que coloca a las organizaciones mexicanas en un escenario de mayor vigilancia y exigencia.
Opiniones de Expertos
Germán De la Garza de Vecchi, socio director de Fisher Phillips, comentó que “los mecanismos de respuesta rápida se han intensificado”, lo que ya está teniendo un impacto directo en México y sus empresas. Este endurecimiento refleja una mayor atención a las violaciones de derechos laborales.
Pablo Franco, especialista y miembro de la ILAW Network, señaló que “esto demuestra que a pesar de qué se puedan ir tomando medidas que remedien las violaciones o denegaciones, el gobierno mexicano debe dejar de ser omiso, en cuanto a la sanción de las denegaciones que él mismo detecta”.
Estado Actual de las Quejas Laborales
Desde la entrada en vigor del MLRR, se han registrado un total de 38 quejas laborales. Actualmente, hay 5 quejas abiertas y 28 quejas resueltas. Se han solicitado la instalación de 5 paneles, con dos ya resueltos.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Qué es el Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida (MLRR)? El MLRR es un mecanismo dentro del T-MEC que permite a los trabajadores y sindicatos presentar quejas laborales ante paneles binacionales.
- ¿Por qué es relevante el caso Atento Servicios? El caso estableció un precedente importante al determinar que Atento califica como “instalación cubierta” bajo el T-MEC, ampliando el alcance de las industrias sujetas a revisión.
- ¿Qué se considera una “instalación cubierta” bajo el T-MEC? Cualquier empresa que exporte bienes o servicios a Estados Unidos, o compita directamente con empresas estadounidenses.
- ¿Cuántas quejas laborales se han registrado desde la entrada en vigor del MLRR? Se han registrado un total de 38 quejas laborales.
- ¿Cuál es el estado actual de las quejas laborales? Actualmente hay 5 quejas abiertas y 28 quejas resueltas.
