Las Ocho Claves del Programa Piloto de Afiliación al IMSS
Este programa piloto, impulsado por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), representa un avance significativo en la regulación laboral para los trabajadores de plataformas digitales. Tras una reforma laboral enfocada en formalizar este sector, el IMSS ha lanzado un programa piloto que busca asegurar estos trabajadores y mejorar sus derechos. La iniciativa es crucial, considerando el crecimiento exponencial de las plataformas digitales en México y la necesidad de adaptar el sistema de seguridad social a esta nueva realidad laboral. Este programa no solo busca formalizar la relación entre las plataformas y sus trabajadores, sino también garantizar el acceso a los derechos sociales que históricamente han sido excluidos de este sector.
El programa piloto se basa en una serie de reglas y procedimientos que buscan asegurar la afiliación universal, el acceso a los servicios del IMSS y la protección social para este grupo de trabajadores. La iniciativa es una respuesta directa a las demandas de los trabajadores de plataformas digitales, quienes han señalado la necesidad de ser considerados como sujetos laborales y no solo como proveedores de servicios independientes. El programa busca cerrar la brecha existente en el acceso a los derechos sociales, reconociendo que las actividades realizadas a través de plataformas digitales constituyen una relación laboral real y no simplemente una actividad económica.
Las siguientes son las ocho claves que definen este programa piloto:
1. **Afiliación Universal Inicial:** El programa contempla que, en el primer mes de su implementación, todos los trabajadores de plataformas digitales serán afiliados al IMSS. Esta medida busca garantizar que nadie quede excluido del sistema de seguridad social, independientemente de su nivel de ingresos o la duración de su relación con la plataforma.
2. **Número de Seguridad Social:** Se creará un número de seguridad social único para cada conductor y repartidor, facilitando el acceso a todos los servicios que ofrece el IMSS. Esto simplifica enormemente la gestión y el acceso a los beneficios sociales.
3. **Cálculo de Cuotas:** Se establecerá un calendario para el pago de las cuotas obrero-patronales, con una fecha límite del 17 de cada mes. Los movimientos afiliatorios deberán presentarse en los primeros cinco días del mes, lo que facilita el seguimiento y la gestión de las contribuciones.
4. **Salario Base de Cotización:** Se ajustará el salario base de cotización para los trabajadores de plataformas digitales, asegurando que las cuotas se calculen sobre un salario adecuado. Esto implica una revisión periódica de los ingresos de estos trabajadores para mantener el salario base actualizado y garantizar la sostenibilidad del sistema.
5. **Seguro de Riesgo de Trabajo:** Se revisará anualmente la siniestralidad del registro patronal, lo que permitirá identificar riesgos laborales específicos de las plataformas digitales y ajustar las primas del seguro de riesgos de trabajo. Esto implica una evaluación continua de los riesgos asociados a las actividades realizadas en plataformas digitales, como el manejo de vehículos, la manipulación de paquetes y los tiempos de trabajo prolongados.
6. **Pensionados:** Se garantizará que los trabajadores pensionados continúen recibiendo su pensión, independientemente de su afiliación al IMSS como trabajador de plataformas digitales. Además, se permitirá que los trabajadores inscritos en el esquema de continuación voluntaria o modalidad 40 no pierdan sus beneficios al afiliarse al IMSS.
7. **Inicio de la Prueba:** Las reglas entrarán en vigor el 1 de julio de 2025. El IMSS tendrá 180 días naturales para preparar las iniciativas de cumplimiento, que serán presentadas ante el Poder Legislativo.
8. **Atenciones a los No Derechohabientes:** Los trabajadores independientes que hayan utilizado alguna prestación de la seguridad social deberán registrarse y cubrir las cuotas obrero-patronales a razón de un salario mínimo.
Cambios Clave en la Reforma Laboral para Plataformas Digitales
La reforma laboral para regular el trabajo en plataformas digitales ha introducido cambios significativos, incluyendo la formalización de las relaciones laborales entre las empresas como Didi, Rappi y Uber y sus trabajadores. Además de la formalización, se mantiene la flexibilidad sobre el tiempo que utilizan los trabajadores en las plataformas, sin exigirles horas de entrada o salida. La reforma también contiene reglas para la asignación de tareas y servicios a través de una política de gestión algorítmica, que los trabajadores deben conocer para entender los criterios del algoritmo y sus impactos en el empleo. Las reglas garantizan derechos como la prohibición de cobrar por el uso de la aplicación y se mantienen las reglas de ISR e IVA. Asimismo, incluyen protocolos contra acoso y hostigamiento.
Uno de los puntos más importantes de la reforma es que los repartidores y conductores de plataformas digitales que realicen más de 288 horas efectivas de trabajo anuales podrán contar con la prestación del reparto de utilidades. El titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Marath Bolaños, ha destacado que el objetivo de esta reforma es garantizar los derechos sin quitarle a las personas trabajadoras la libertad de elegir cómo, cuándo y cuánto tiempo trabajar. Este programa piloto es un paso fundamental para asegurar que los trabajadores de plataformas digitales sean reconocidos como sujetos laborales y tengan acceso a los derechos sociales que les corresponden.
**Preguntas y Respuestas Clave:**
* **¿Quiénes son los beneficiados de este programa?** Los trabajadores y repartidores que utilizan plataformas digitales, incluyendo conductores, repartidores, personal de atención al cliente y otros roles relacionados con estas plataformas.
* **¿Por qué es importante este programa?** Porque hasta ahora, estos trabajadores no tenían acceso a los derechos sociales y beneficios de seguridad que tienen otros trabajadores.
* **¿Cómo funciona el sistema de cuotas?** Se establece un calendario para el pago de las cuotas obrero-patronales, con una fecha límite del 17 de cada mes. Los movimientos afiliatorios deberán presentarse en los primeros cinco días del mes.
* **¿Qué pasa con las personas que ya reciben pensión?** Continuarán recibiendo su pensión, independientemente de su afiliación al IMSS como trabajador de plataformas digitales.
* **¿Cómo se evalúan los riesgos laborales?** Se revisará anualmente la siniestralidad del registro patronal, lo que permitirá identificar riesgos laborales específicos de las plataformas digitales y ajustar las primas del seguro de riesgos de trabajo.
* **¿Qué es la política de gestión algorítmica?** Es el sistema que utilizan las plataformas para asignar tareas y servicios a los trabajadores, basado en criterios algorítmicos. Los trabajadores deben conocer estos criterios para entender cómo funciona el sistema y cómo afecta su empleo.
