Contexto y Justificación de la Modificación
En un esfuerzo por revertir políticas anteriores y garantizar una jubilación más accesible para los trabajadores del Estado, la Presidenta Claudia Sheinbaum ha publicado un decreto que reduce la edad mínima de jubilación para los trabajadores del décimo transitorio del ISSSTE. Esta medida representa un cambio significativo en la política de pensiones para este grupo específico de empleados públicos, quienes han sido objeto de incrementos graduales en la edad de jubilación durante los últimos años.
El Décimo Transitorio y su Historia
Para comprender la relevancia de esta decisión, es fundamental entender el origen y evolución del décimo transitorio. En 2007, se implementó una reforma a la Ley del ISSSTE que introdujo a los trabajadores del Estado en el sistema de pensiones de cuentas individuales, a través de las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores). Aquellos que laboraban antes del 1 de abril de ese año, se les ofreció la opción de incorporarse a este nuevo sistema o permanecer en el antiguo sistema solidario, que era el sistema tradicional del ISSSTE.
La mayoría de los trabajadores, aproximadamente el 90%, optaron por permanecer en el sistema anterior. Estos empleados fueron reubicados en la modalidad del décimo transitorio, que se caracterizaba por un incremento gradual de la edad mínima para la jubilación cada dos años. Originalmente, en 2010, la edad mínima para jubilación era de 49 años para mujeres y 51 para hombres. Con el tiempo, esta edad mínima se fue incrementando hasta llegar al punto en que se estaba considerando la posibilidad de alcanzar los 60 años para ambos sexos, lo cual generaba preocupación y demanda por una revisión de esta política.
El Decreto Actual: Reducción Gradual de la Edad Mínima
El nuevo decreto publicado por la Presidenta Sheinbaum busca revertir este incremento progresivo en la edad de jubilación. El objetivo es establecer una reducción gradual y constante en la edad mínima para acceder a la pensión jubilatoria. El decreto establece que la edad mínima de jubilación se congelará en 56 años para mujeres y 58 para hombres hasta el año 2028. A partir de ese momento, la edad mínima se reducirá cada tres años en una etapa progresiva.
El cronograma de esta reducción es el siguiente:
- 2028: 55 años para mujeres y 57 para hombres.
- 2031: 54 años para mujeres y 56 para hombres.
- 2034: 53 años para mujeres y 55 para hombres.
Esta medida implica un costo fiscal significativo. Según estimaciones del ISSSTE y de especialistas, el pico de jubilados del décimo transitorio alcanzará entre 2030 y 2040, momento en el cual el Estado deberá erogar recursos adicionales debido a la reducción en la edad de retiro. Se estima que el costo fiscal asociado a esta medida ascenderá a más de 36,000 millones de pesos entre 2025 y 2030.
Otros Decretos Publicados en el Mismo Día
Además del decreto relacionado con la edad de jubilación, se publicó otro en el mismo día que busca eliminar la Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y Maestros (Usicamm). Esta medida tiene como objetivo facilitar la movilidad profesional de los docentes entre diferentes escuelas, promoviendo una mayor flexibilidad en sus trayectorias laborales.
Contexto Político y Compromisos con los Maestros
La publicación de estos decretos forma parte de los compromisos adquiridos por la Presidenta Sheinbaum con las y los maestros. Esta iniciativa se enmarca dentro de una política más amplia de apoyo a la comunidad educativa y de reconocimiento al trabajo de los docentes.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál es la edad mínima actual de jubilación para mujeres y hombres del décimo transitorio? La edad mínima es 56 años para mujeres y 58 para hombres.
- ¿Cuál es la edad mínima de jubilación proyectada para 2028? Se espera que sea de 55 años para mujeres y 57 para hombres.
- ¿Cuál es el costo fiscal estimado de esta medida? Se estima que el pico de erogaciones fiscales se alcanzará entre 2030 y 2040, con un costo de más de 36,000 millones de pesos entre 2025 y 2030.
- ¿Por qué se implementa esta reducción en la edad de jubilación? Se busca revertir el incremento progresivo en la edad de jubilación que se había estado aplicando y garantizar una pensión jubilatoria más accesible para los trabajadores del décimo transitorio.
