En un movimiento significativo que busca reconocer el derecho al retiro digno de los trabajadores del Estado, la presidenta Claudia Sheinbaum ha publicado un decreto que reduce la edad mínima de jubilación para los empleados del décimo transitorio del ISSSTE. Este decreto, publicado en la edición vespertina del Diario Oficial de la Federación (DOF), representa una reversión a las políticas anteriores y un esfuerzo por corregir una situación que había generado preocupación entre los trabajadores del Estado.
Contexto Histórico: La Reforma de 2007 y el Décimo Transitorio
Para comprender la relevancia de este nuevo decreto, es fundamental recordar los eventos que llevaron a la creación del décimo transitorio y las políticas de aumento progresivo en la edad de jubilación. En 2007, se implementó una reforma a la Ley del ISSSTE que introdujo al sector del Estado en el sistema pensionario de cuentas individuales, a través de las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores). Esta reforma ofreció a los trabajadores del Estado la opción de incorporarse al nuevo sistema, basado en las aportaciones individuales, o bien permanecer en el antiguo sistema solidario, que se basaba en las contribuciones de todos los trabajadores para financiar las pensiones.
La gran mayoría de los empleados del Estado, aproximadamente el 90%, optaron por permanecer en el sistema solidario. Como condición para su permanencia, se estableció un incremento gradual de la edad mínima de jubilación cada dos años. En 2010, antes del inicio de estos aumentos, la edad mínima para mujeres era de 49 años y para hombres de 51. Con el tiempo, esta edad mínima se fue incrementando hasta llegar a niveles que dificultaban el acceso a la jubilación para muchos trabajadores del Estado.
El Nuevo Decreto: Reducción de la Edad Mínima
Este nuevo decreto busca revertir esta tendencia y establecer una edad mínima de jubilación congelada en 56 años para mujeres y 58 para hombres, hasta el año 2028. A partir de ese momento, se comenzará a reducir la edad mínima en tres años, alcanzando los 55 y 57 años en 2028, y finalmente estableciéndose en 54 y 56 años en 2031, y 53 y 55 años en 2034.
La publicación de este decreto tiene un costo fiscal significativo. Según estimaciones del Secretaría de Educación Pública (SEP) y el ISSSTE, se proyectan más de 36,000 millones de pesos en erogaciones adicionales entre los años 2025 y 2030. Si bien este es un costo considerable, se espera que sea compensado por la mejora en las condiciones de vida de los trabajadores del Estado al permitirles acceder a una pensión jubilatoria más temprana.
Otros Cambios Publicados en el DOF
Además de la reducción en la edad de jubilación, se publicó otro decreto que elimina la Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y Maestros (Usicamm). Esta medida busca facilitar la movilidad profesional de los docentes, permitiéndoles acceder a mejores oportunidades laborales en diferentes escuelas.
Implicaciones y Desafíos
Este conjunto de decretos, impulsado por la presidenta Sheinbaum, representa un esfuerzo por cumplir con los compromisos adquiridos con los maestros y otros trabajadores del Estado. Sin embargo, la implementación de estos cambios también presenta desafíos importantes en términos de sostenibilidad fiscal y planificación a largo plazo. Es fundamental que el gobierno realice un seguimiento continuo de los costos asociados a la reducción en la edad de jubilación y explore mecanismos para asegurar la viabilidad del sistema pensionario a largo plazo.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál es la edad mínima de jubilación actual según el nuevo decreto? La edad mínima de jubilación está congelada en 56 años para mujeres y 58 para hombres hasta el año 2028.
- ¿Cómo se llegó a esta nueva edad de jubilación? El nuevo decreto busca revertir el aumento progresivo en la edad de jubilación que se había estado implementando desde 2010.
- ¿Cuál es el costo fiscal asociado a este nuevo decreto? Se proyectan más de 36,000 millones de pesos en erogaciones adicionales entre los años 2025 y 2030.
- ¿Qué otros cambios se publicaron en el DOF además de la reducción de la edad de jubilación? Se eliminó la Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y Maestros (Usicamm).
