La industria nacional de autopartes en México se encuentra en un punto crucial, buscando equilibrar la protección de sus fabricantes con la posibilidad de atraer inversión extranjera, especialmente de China. La solicitud de modificar los aranceles a las autopartes importadas se ha convertido en un tema central de discusión, con el objetivo de asegurar la competitividad del sector y evitar posibles efectos negativos en la cadena de suministro.
El Debate sobre los Aranceles
La Industria Nacional de Autopartes (INA) ha instado al gobierno federal a reconsiderar la propuesta de generalizar los aranceles a las autopartes. La postura de la INA se basa en que existen componentes específicos, cruciales para el ensamblaje de vehículos, que actualmente no se producen en México y son importados para complementar los procesos de fabricación. Este debate se centra en la necesidad de diferenciar entre productos terminados y aquellos que son esenciales para el ensamblaje, buscando evitar un impacto negativo en la industria de repuestos y el mercado “aftermarket” de México.
La Importancia del Mercado de Repuestos
El mercado de repuestos y “aftermarket” es un segmento vital para la industria automotriz mexicana. Este mercado, donde se venden piezas de repuesto para vehículos usados y modificados, representa una porción significativa del mercado automotriz. Las autopartes importadas de países como China y Corea del Sur, principalmente destinadas a este mercado, compiten directamente con las piezas fabricadas en México. La imposición de aranceles elevados a estas importaciones podría perjudicar la competitividad de las empresas mexicanas que producen repuestos, limitando su capacidad para competir en el mercado interno y dificultando la exportación de vehículos ensamblados en México.
Inversión China y la Cadena de Suministro
Actualmente, la inversión china en la manufactura de autopartes se concentra principalmente en Estados Unidos (93%) y Canadá (5.8%), con una mínima presencia en México (0.6%). Esto sugiere que las empresas chinas prefieren establecer sus operaciones de fabricación en estos países, donde existe una mayor demanda de autopartes y una infraestructura más desarrollada. La INA reconoce la necesidad de atraer inversión china a México, pero aboga por una diferenciación en los aranceles, permitiendo que las autopartes importadas para complementar la fabricación de vehículos en México no sean sujetas a los mismos aranceles que las autopartes terminadas.
La Necesidad de Diferenciar los Aranceles
Gabriel Padilla, director general de la INA, enfatizó que es fundamental analizar el tipo de producto al momento de establecer los aranceles. “Hay productos que no son necesariamente productos terminados y que vienen a complementar los procesos de fabricación que se realizan en México, que cumplen con las reglas de origen y se permite que esas partes y componentes se incorporen a productos exportados a Estados Unidos”, explicó. Esto implica que las piezas importadas para ensamblar vehículos en México, que luego se exportan, no deberían ser tratadas de la misma manera que las autopartes terminadas, ya que su función es diferente y contribuyen al valor total del vehículo exportado.
Desafíos en la Producción Local
La industria de autopartes mexicana enfrenta desafíos importantes en cuanto a la producción local. Existe una creciente demanda de piezas de tecnología y software, así como de componentes eléctricos, que son esenciales para el ensamblaje de vehículos modernos. Actualmente, no hay una oferta local suficiente de estos componentes, lo que obliga a las empresas mexicanas a importar desde China y Corea del Sur. Esta situación pone en riesgo la competitividad de la industria mexicana, ya que depende de las importaciones para cumplir con los requisitos de “origen” necesarios para exportar vehículos a Estados Unidos, su principal mercado de exportación.
Análisis de la Capacidad Productiva
El presidente de la Agencia Nacional de Proveedores del Sector Automotriz (Anapsa), Alberto Bustamante, advirtió que determinar aranceles por decreto sin un análisis previo de la capacidad productiva es una estrategia peligrosa. “Determinar aranceles por decreto es delicado, puesto que se debe medir la capacidad productiva sin un estudio previo, pues existen productos que no cuentan con la capacidad productiva para satisfacer la demanda, no tienen volumen de producción”, señaló. Esto subraya la importancia de realizar un estudio exhaustivo para evitar que los aranceles perjudiquen a las empresas mexicanas y limiten la posibilidad de atraer inversión extranjera.
El Rol de los Aranceles en la Cadena de Suministro
En resumen, el debate sobre los aranceles a las autopartes refleja la complejidad de equilibrar la protección de la industria nacional con la necesidad de mantener una cadena de suministro eficiente y competitiva. La INA busca un enfoque que permita atraer inversión extranjera, pero a la vez proteja las empresas mexicanas y asegure el suministro de componentes esenciales para la fabricación de vehículos, especialmente aquellos que no se producen localmente. La diferenciación en los aranceles y un análisis profundo de la capacidad productiva son elementos clave para lograr este equilibrio.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Por qué la INA aboga por diferenciar los aranceles? Porque existen componentes que complementan la fabricación de vehículos en México y no son productos terminados, sino que se incorporan a vehículos exportados.
- ¿Cuál es el principal desafío para la industria de autopartes mexicana? La falta de producción local de componentes tecnológicos y eléctricos, lo que obliga a importar desde China y Corea del Sur.
- ¿Por qué es peligroso establecer aranceles sin un análisis previo? Porque puede perjudicar a las empresas mexicanas y limitar la posibilidad de atraer inversión extranjera si no se tiene en cuenta la capacidad productiva existente.
- ¿Dónde se concentra la inversión china en la fabricación de autopartes? Principalmente en Estados Unidos (93%) y Canadá (5.8%).
