El Contexto de la Inactividad Juvenil en México
México enfrenta un desafío significativo: una alta proporción de jóvenes que no estudian ni trabajan, a menudo denominados “ninis”. A pesar de los esfuerzos gubernamentales y la inversión considerable en programas como Jóvenes Construyendo el Futuro (JCF), la brecha entre estos jóvenes y la población activa no se está cerrando. La persistencia de esta situación es un tema complejo con raíces profundas en la economía y las oportunidades disponibles para los jóvenes.
El Programa Jóvenes Construyendo el Futuro: Logros y Limitaciones
El programa JCF, lanzado como parte de una política nacional, buscaba ofrecer capacitación y subsidios a jóvenes para que pudieran acceder al mercado laboral. Inicialmente, se proyectaba alcanzar un millón de inscritos anualmente con una inversión cercana a los 40,000 millones de pesos. Sin embargo, la realidad ha sido más compleja.
Cifras Actuales y Tendencias
En 2019, al inicio de la implementación del programa, ya se identificaron más de 501,000 jóvenes fuera del ámbito laboral y educativo. De los 30.4 millones de jóvenes entre 15 y 29 años que residen en México, aproximadamente 14.5 millones (el 47.7%) se encuentran dentro de la Población No Económicamente Activa (PNEA). Esta cifra se mantiene relativamente estable, con una tasa NEET (Not in Education, Employment or Training) de alrededor del 18.9%, similar a los niveles observados en otros países desarrollados, pero significativamente más alta que el promedio de la OCDE.
A pesar de que no todos los jóvenes “ninis” pueden definirse estrictamente como tal (un porcentaje significativo son mujeres dedicadas a labores de cuidado), la tasa NEET se mantiene estancada. Más de 3.3 millones de jóvenes han participado en el programa desde su creación, pero la generación de empleo formal para este sector no ha avanzado al ritmo necesario para reducir significativamente las filas de la inactividad.
El programa ha experimentado fluctuaciones en el número de beneficiarios a lo largo del tiempo. Tras un período de consolidación, se observa un “agotamiento” o ajuste en el padrón. En 2024, el número de beneficiarios disminuyó considerablemente, situándose en apenas 213,630 jóvenes. Sin embargo, el año pasado se observó un repunte con la incorporación de 378,628 aprendices, aunque con una inversión menor a los presupuestos iniciales, debido a la inflación.
El Desafío de 2026: Meta y Persistencia del Problema
Para 2026, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), liderada por Marath Bolaños, ha fijado la meta de 500,000 jóvenes inscritos. El atractivo del programa radica en el aumento del monto de la beca, que gracias a un incremento del 13% al salario, subirá a 9,582 pesos mensuales.
Con un presupuesto de 25,173 millones de pesos, el gobierno busca retomar el impulso al programa. Sin embargo, la crítica persiste: mientras se enfoca en zonas de rezago y comunidades indígenas, la vinculación con empleos de plazo sigue siendo el principal obstáculo. El reto no es solo repartir el presupuesto, sino demostrar que el subsidio es un puente hacia la productividad y no solo un alivio para las estadísticas de desempleo.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál es el principal problema que enfrenta México en relación con la juventud? La alta proporción de jóvenes que no estudian ni trabajan, lo que se traduce en una alta tasa NEET.
- ¿Qué es el programa Jóvenes Construyendo el Futuro? Un programa gubernamental que ofrece capacitación y subsidios a jóvenes para facilitar su inserción al mercado laboral.
- ¿Cuál es la tasa NEET en México? Alrededor del 18.9%, similar a otros países desarrollados pero significativamente más alta que el promedio de la OCDE.
- ¿Quién lidera la Secretaría del Trabajo y Previsión Social? Marath Bolaños.
- ¿Cuál es la meta para 2026 con respecto al programa? 500,000 jóvenes inscritos.
