El Impacto de la Resolución de la CNA
En el mercado mexicano de harina de maíz, Gruma, una empresa líder en la producción de este insumo clave para la industria de las tortillas, se enfrenta a un panorama que podría volverse más competitivo en el mediano plazo. Esta situación es resultado de una resolución reciente de la Comisión Nacional Antimonopolio (CNA), que eliminó barreras regulatorias que antes limitaban la competencia en el mercado. Si bien esto podría aumentar la competencia, los analistas sugieren que el impacto directo será limitado y Gruma seguirá siendo una empresa dominante en el sector.
Prácticas que Limitaban la Competencia: La Investigación de la CNA
En noviembre de 2022, la entonces Comisión Federal de Competencia Económica (Co-fce), hoy CNA, inició una investigación contra Gruma. La razón principal fue el aumento constante en los precios de la harina de maíz nixtamalizada, a pesar de que los costos de producción se mantenían relativamente estables. Además, la investigación reveló que Gruma implementaba estrategias comerciales con las tortillerías para asegurar su preferencia y control del mercado. Estas estrategias incluían la prestación de maquinaria a las tortillerías, ofreciendo financiamiento exclusivamente bajo la condición de utilizar su harina y limitando las opciones de compra a sus productos.
La Propuesta Inicial: Venta de Plantas
Como resultado de esta investigación, la CNA propuso inicialmente que Gruma vendiera cinco de sus 18 plantas en México. Esta medida buscaba eliminar las prácticas que dificultaban la libertad de elección para las tortillerías, quienes hasta el momento estaban obligadas a comprar su harina. El objetivo era fomentar una mayor competencia y permitir que las tortillerías pudieran seleccionar el proveedor de harina que mejor se adaptara a sus necesidades.
La Resolución Final: Devolución de Maquinaria
Finalmente, el pasado 23 de enero, la CNA anunció que Gruma debía ceder sin costo las máquinas prestadas a las tortillerías. Esta resolución representa un cambio significativo, ya que ahora las tortillerías tienen la libertad de devolver las máquinas antes de tiempo, comprarlas a su valor de depreciación o continuar con el contrato sin penalizaciones. Cada máquina puede costar hasta 300,000 pesos, según la información proporcionada por la comisionada presidenta del CNA, Andrea Marván Saltiel.
Revisión de Contratos y Seguimiento
La CNA también ha anunciado que revisará todos los contratos presentes y futuros de Gruma para evitar prácticas de exclusividad. La empresa tiene seis meses para ajustar sus contratos y nueve meses para transferir la propiedad de las máquinas. Este seguimiento se realizará durante los próximos 10 años, asegurando que no se vuelvan a implementar estrategias que limiten la competencia y la libertad de elección para las tortillerías.
El Mercado de Tortillas: Un Consumo Masivo
En promedio, los mexicanos gastan 900 pesos por trimestre en tortillas y consumen alrededor de 65 kilos al año. Gruma controla cerca del 70% del mercado de harina de maíz, lo que demuestra su influencia y dominio en el sector. Sin embargo, la resolución de la CNA busca cambiar este panorama, permitiendo que las tortillerías exploren otras opciones y fomenten una mayor competencia.
Pronósticos de los Analistas
Los analistas sugieren que, si bien Gruma podría perder algo de participación de mercado, no se espera que la pérdida sea relevante a corto plazo. Se anticipa que las nuevas cuotas de mercado en la industria serán más visibles en más de un año, si realmente se consolidan las medidas implementadas. El director de Análisis en Vardez Capital comentó: “Creo que las nuevas cuotas de mercado en la industria serán más visibles en más de un año, en caso de que realmente se consoliden las medidas”.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Qué hizo la CNA? La Comisión Nacional Antimonopolio eliminó barreras regulatorias que limitaban la competencia en el mercado de harina de maíz.
- ¿Qué propuso inicialmente la CNA? La CNA propuso que Gruma vendiera cinco de sus 18 plantas en México.
- ¿Qué ahora pueden hacer las tortillerías? Las tortillerías pueden devolver la maquinaria prestada, comprarla a su valor de depreciación o continuar con el contrato sin penalizaciones.
- ¿Cuál es la participación actual de Gruma en el mercado? Gruma controla cerca del 70% del mercado de harina de maíz.
- ¿Qué se espera en el futuro? Se anticipa que las nuevas cuotas de mercado serán más visibles en más de un año si las medidas se consolidan.



