Contexto de la Situación Financiera Subnacional
Durante el primer semestre de 2025, los gobiernos estatales y municipales en México recibieron una menor cantidad de recursos provenientes de la Federación. Esta disminución se debe principalmente a un recorte en el gasto programable destinado a las administraciones subnacionales. Este fenómeno se produce en un contexto económico complejo, donde la recaudación federal y la actividad económica a nivel local juegan un papel fundamental en la disponibilidad de estos recursos.
Datos Clave del Gasto Federalizado
El gasto federalizado, que son los recursos que la Federación transfiere a las entidades estatales y municipales, alcanzó un valor de 1.4 billones de pesos en la primera mitad del año. Este monto representa una baja de 0.6% a tasa anual, considerando el ajuste inflacionario, tras tres años consecutivos –considerando el primer semestre de cada uno– con alzas en este indicador.
Importancia del Gasto Federalizado
Es fundamental comprender que el gasto federalizado representa aproximadamente 85% de los ingresos totales de las entidades federativas, previo a la pandemia y sin incluir los recursos por financiamiento, ni a la Ciudad de México (56 por ciento). Esta alta dependencia financiera hace que las decisiones y políticas de la Federación tengan un impacto directo en el desarrollo económico y social de los estados.
Dinámica del Gasto Federalizado
La disminución de 0.6% en el gasto federalizado se debe a que solo uno de los seis ramos que componen este gasto creció: las participaciones federales. Este ramo, el más importante del gasto federalizado y parte del gasto no programable (recursos de libre disposición para las administraciones locales), depende de la recaudación federal participable, actividad económica y población.
En el primer semestre, las participaciones federales mostraron un aumento de 3.5%. La mayoría de los estados presentaron alzas en este ramo, debido a un mejor dinamismo económico respecto a años previos, cuya consecuencia se reflejó en un nivel recaudatorio más alto. Este incremento es un reflejo de mejores sistemas de fiscalización en los estados y una mayor actividad económica local que se materializó en el nivel de recaudación.
Descenso en Aportaciones Federales
El segundo ramo más importante de la transferencia que realiza la Federación a estados y municipios es el referente a las aportaciones federales (gasto programable, es decir, está etiquetado). Estas contribuciones solventan diferentes problemáticas en educación, salud, infraestructura social, seguridad y fortalecimiento financiero.
Estos recursos descendieron 2.9% a tasa anual real, cuya asignación depende del gobierno federal en la construcción de los presupuestos. Las caídas más pronunciadas se observaron en los ramos correspondientes a Convenios de Descentralización (-15.5%) y Protección Social en Salud (-13.6%), mientras el apartado de Convenios de Reasignación no registró recursos en el periodo de referencia.
Entidades con Disminuciones en Gasto Federalizado
De las 32 entidades federativas del territorio mexicano, 18 estados presentaron reducciones anuales con ajuste inflacionario en su gasto federalizado durante la primera mitad del año en curso. Los estados con las bajas más pronunciadas fueron en diferentes regiones del territorio mexicano.
- Hidalgo: -8.3%
- Oaxaca: -7.6%
- Sonora: -5.6%
- Michoacán: -5.5%
- Guerrero: -5.2%
- Sinaloa: -5.0%
- Colima
- Tabasco
- Chiapas
- Ciudad de México
- Puebla
- Baja California Sur
- Tamaulipas
- Chihuahua
- Guanajuato
- San Luis Potosí
- Yucatán
Entidades con Aumentos en Gasto Federalizado
Por otro lado, las entidades que registraron los mayores aumentos en su gasto federalizado durante la primera mitad del año fueron Coahuila, Veracruz, Quintana Roo, Campeche, Durango, Aguascalientes, Baja California, Tlaxcala y Jalisco.
Entidades con Mayor Aportación de Gasto Federalizado
Los gobiernos subnacionales que más gasto federalizado recibieron fueron Estado de México, la capital del país, Veracruz, Jalisco Chiapas, Puebla, Nuevo León, Guanajuato y Oaxaca, arriba de 50,000 millones de pesos cada uno.
Disminución en Ciudad de México
De este grupo, los incrementos fueron en Estado de México, Veracruz, Jalisco y Nuevo León, es decir, de las economías con más aportación al Producto Interno Bruto (PIB) nacional solamente cayó el gasto federalizado en Ciudad de México.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál fue el monto total del gasto federalizado en la primera mitad de 2025? El monto fue de 1.4 billones de pesos.
- ¿Cuál fue el porcentaje de disminución del gasto federalizado? El descenso fue de 0.6% a tasa anual, con ajuste inflacionario.
- ¿Qué ramos de gasto federalizado disminuyeron? Las participaciones federales y las aportaciones federales (gasto programable) registraron descensos.
- ¿Qué estados presentaron las mayores disminuciones en su gasto federalizado? Hidalgo, Oaxaca, Sonora, Michoacán, Guerrero y Sinaloa.
- ¿Qué estados registraron los mayores aumentos en su gasto federalizado? Coahuila, Veracruz, Quintana Roo, Campeche, Durango, Aguascalientes, Baja California, Tlaxcala y Jalisco.
