El Presupuesto 2026 Será el Más Pequeño en una Década
El gobierno federal planea destinar al próximo año 2.81 billones de pesos para estados y municipios, lo que representa el presupuesto más pequeño en proporción al gasto total federal desde 1998, según un análisis del Proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) realizado por México Evalúa. Esta disminución del gasto federalizado, que son los recursos transferidos desde el gobierno federal a las entidades federativas y municipios, se produce en un contexto de retroceso financiero para los gobiernos locales.
Menor Capacidad de Política Pública
Si bien el gasto federalizado aumentó un 3% con respecto al año 2025, esta cifra oculta una realidad: hay menos recursos disponibles para abordar las necesidades de los estados y municipios. Esto se traduce en una menor capacidad de implementar políticas públicas efectivas en áreas cruciales como:
- Electricidad
- Alcantarillado
- Calles
- Iluminación pública
- Gestión de residuos
- Seguridad civil
Retroceso en el Gasto Federalizado
El análisis revela que, desde 1998, el gasto federalizado ha experimentado una disminución significativa. Para el año 2026, se estima que representará un 27.8% del gasto total del gobierno federal, lo cual es el porcentaje más bajo desde 1998. En términos reales, el presupuesto para estados y municipios se estima que es 1% menor al pico máximo registrado en 2015.
Disminución Per Cápita
El análisis también destaca una disminución del gasto federalizado por habitante. Se espera que en 2026 se destinen 20,912 pesos de gasto federalizado por habitante, mientras que en 2015 se destinaron 23,200 pesos por persona. Esta diferencia de 9.9% se debe a que la población del país ha crecido en un 9.8%, es decir, 12 millones de habitantes más.
Cambio Estructural hacia la Centralización
Esta caída en el gasto federalizado refleja un cambio estructural hacia la centralización de los recursos. Esto se debe a factores como:
- La eliminación de fondos como el Ramo 23
- La modificación de convenios de salud con la entrada en vigor del IMSS-Bienestar, donde los estados le regresaron la responsabilidad de la cobertura y la salud a la Federación
En esencia, se está recortando el tipo de recursos que se le dan a las entidades federativas en favor de una mayor centralización de la gestión.
Dependencia del Gasto Federalizado
El sistema de coordinación fiscal se basa en un acuerdo central donde los estados ceden facultades tributarias relevantes, como la recaudación del Impuesto sobre la Renta (ISR) y el Impuesto al Valor Agregado (IVA), a cambio de recibir una parte de esos recursos a través de transferencias. Sin embargo, el resultado es que en promedio, 85% de los recursos estatales provienen del gasto federalizado.
Propuestas para Mejorar la Situación
Ante este escenario, México Evalúa propone repensar el pacto fiscal, la capacidad de cobro de los estados y municipios. Se sugiere que lo que ya están permitiendo cobrar, se haga por completo y de manera más eficiente. Además, se debe considerar la posibilidad de aumentar la recaudación local a través del Predial o el Impuesto Sobre Nómina (ISN).
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál es el monto previsto para el presupuesto 2026? El gobierno federal planea destinar 2.81 billones de pesos a estados y municipios.
- ¿Cuál es el porcentaje estimado del gasto federalizado en 2026? Se espera que represente un 27.8% del gasto total del gobierno federal.
- ¿Cuánto se destinó por persona en 2015? Se destinaron 23,200 pesos por persona.
- ¿Cuál es la principal razón de la disminución del gasto federalizado? Se debe a un cambio estructural hacia la centralización de los recursos, incluyendo la eliminación de fondos y la transferencia de responsabilidades a la Federación.
