Guadalajara, Jal. – La simplificación administrativa y tributaria a nivel estatal, municipal y federal es fundamental para combatir la informalidad que afecta la competitividad de las entidades y el acceso de los trabajadores a derechos laborales y seguridad social, según afirmó Eduardo Lépore, director del proyecto Unión Europea por el Trabajo Digno. La iniciativa busca promover procesos más ágiles que permitan a las empresas, especialmente las pequeñas, integrarse plenamente a la economía formal.
Lépore destacó que, si bien se han logrado avances a nivel federal y estatal –como la instalación de ventanillas únicas– los mayores desafíos se encuentran en el ámbito municipal, donde las empresas enfrentan barreras significativas para obtener permisos y operar sin problemas. La coordinación entre los tres niveles de gobierno es, por lo tanto, esencial para mejorar el entorno regulatorio y fomentar un clima de negocios más favorable.
El proyecto Unión Europea por el Trabajo Digno se basa en la experiencia internacional, citando como ejemplo a Brasil, donde el programa “Simples” logró reducir la informalidad laboral de 50% a 30% en una década mediante la unificación de tributos federales, estatales y municipales para pequeñas y medianas empresas. Este esquema, aunque complejo desde el punto de vista fiscal, demuestra que la consolidación de cargas tributarias puede ser una herramienta decisiva para incentivar la formalización.
Además de la simplificación, la Unión Europea considera fundamental el uso de incentivos a la contratación formal. En México, los gobiernos estatales cuentan con una herramienta relevante: el Impuesto sobre Nómina (ISN). El manejo estratégico de este impuesto puede orientarse a estimular la formalización del empleo.
Mesas Territoriales: Diálogo para el Trabajo Digno
Como parte del proyecto Unión Europea por el Trabajo Digno, la UE impulsa mesas de diálogo público-privado en regiones clave del país. Estas mesas se enfocan en la promoción del trabajo digno y la formalización del empleo en los sectores productivos de cada región. En 2025, el proyecto se centró en tres regiones principales: El Bajío (sectores automotriz y autopartes), la Península de Yucatán (turismo) y la Ciudad de México (industria de la construcción).
Estas mesas territoriales son espacios permanentes donde participan gobiernos estatales, autoridades federales, empresas, sindicatos, academia y organizaciones civiles. El objetivo es abordar aspectos relacionados con la formalización del empleo, pero siempre considerando el desarrollo de las calificaciones y los desafíos específicos para esos sectores productivos en cada lugar, además del fortalecimiento de la inspección laboral.
¿Qué se busca con este proyecto?
- Reducir la informalidad laboral: El objetivo principal es disminuir el porcentaje de trabajadores que operan en la economía informal.
- Simplificar trámites: Se busca eliminar barreras burocráticas y agilizar los procesos administrativos para las empresas.
- Fomentar la formalización: Se promueve la contratación formal y el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
- Mejorar las condiciones laborales: Se busca garantizar el respeto de los derechos laborales y la seguridad social.
- Fortalecer la inspección laboral: Se busca mejorar los mecanismos de control y vigilancia del cumplimiento de las normas laborales.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál es el principal desafío en la formalización del empleo en México? Los mayores desafíos se encuentran en el ámbito municipal, donde las empresas enfrentan barreras significativas para obtener permisos y operar.
- ¿Qué tipo de apoyo ofrece la Unión Europea a los gobiernos estatales? La UE impulsa mesas de diálogo público-privado y proporciona herramientas para la simplificación administrativa y tributaria.
- ¿Cómo se utiliza el Impuesto sobre Nómina (ISN)? El manejo estratégico de este impuesto puede orientarse a estimular la formalización del empleo.
- ¿Qué sectores productivos se atienden en cada región? El Bajío: automotriz y autopartes; Península de Yucatán: turismo; Ciudad de México: industria de la construcción.



