Tensión Comercial entre la UE y China en el Sector de Dispositivos Médicos
La relación comercial entre la Unión Europea y China se encuentra bajo presión tras una decisión reciente de Bruselas: el veto a las licitaciones públicas de contratos por más de 5 millones de euros para fabricantes de dispositivos médicos chinos. Esta medida, que entrará en vigor a partir del próximo mes, representa una represalia por las restricciones que la industria europea enfrenta al intentar acceder a los mercados de China. La situación pone de manifiesto una creciente tensión comercial y la necesidad de encontrar soluciones para evitar que las prácticas discriminatorias socaven el comercio justo.
El Ministerio de Comercio de China ha expresado su fuerte oposición a esta decisión, argumentando que la UE ha actuado de manera unilateral y ha utilizado herramientas proteccionistas para obstaculizar el crecimiento de las empresas chinas. Se enfatiza que esta acción no solo perjudica a las empresas chinas, sino que también socava la competencia leal y el espíritu de un comercio abierto y justo. La situación se ha desarrollado tras meses de investigación exhaustiva por parte de la Comisión Europea, que ha revelado un patrón preocupante de restricciones legales y administrativas impuestas por China a las empresas europeas en el sector de los dispositivos médicos.
El Instrumento Europeo de Contratación Pública Internacional (IPI) y la Represalia
La UE ha activado el Instrumento europeo de Contratación Pública Internacional (IPI) para responder a esta situación. El IPI establece criterios de proporcionalidad, buscando evitar que las medidas se conviertan en un veto total contra cualquier país tercero. En este caso, la UE optó por una estrategia de “ajuste” de la puntuación que reciben las ofertas chinas, o bien por excluir directamente a estos operadores de las licitaciones cuando los contratos superen los 5 millones de euros. Esta decisión busca mitigar el impacto en la industria europea, reconociendo que la eliminación total de las ofertas chinas podría generar problemas de suministro para el sistema de salud de la UE.
El Contexto de Restricciones en China
Las investigaciones del IPI han revelado que el 87% de las licitaciones públicas en el sector de dispositivos médicos en China están sujetas a medidas y prácticas “excluyentes y discriminatorias” hacia las empresas europeas. Estas restricciones van más allá de simples trámites burocráticos y se manifiestan en leyes, regulaciones administrativas y otras barreras que dificultan el acceso de las empresas europeas al mercado chino. Esta situación ha llevado a la UE a considerar que las prácticas de China son “injustas y discriminatorias” y han motivado la búsqueda de soluciones para equilibrar el acceso al mercado.
Diálogo Fallido y la Posición de Bruselas
A pesar de los esfuerzos por llegar a una solución dialogada con las autoridades chinas, los servicios comunitarios han intentado sin éxito alcanzar un acuerdo. El Comisario de Comercio, Maros Sefcovic, ha reiterado la voluntad de Bruselas de buscar “relaciones comerciales abiertas, justas y mutuamente beneficiosas” con China, pero ha insistido en que la apertura de mercados debe ser “recíproca”. La situación actual subraya la complejidad del panorama comercial global y la necesidad de abordar las prácticas que obstaculizan el acceso a los mercados.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Por qué la UE ha vetado a los fabricantes chinos de dispositivos médicos? La UE lo hizo como represalia por las restricciones que la industria europea enfrenta al intentar acceder a los mercados de China.
- ¿Qué es el Instrumento Europeo de Contratación Pública Internacional (IPI)? Es una herramienta que establece criterios de proporcionalidad para evitar que las medidas se conviertan en un veto total contra cualquier país tercero.
- ¿Qué porcentaje de las licitaciones públicas en China son objeto de restricciones? El 87% de las licitaciones están sujetas a medidas y prácticas “excluyentes y discriminatorias”.
- ¿Por qué es importante la reciprocidad en el comercio? La UE busca un sistema de comercio donde las restricciones impuestas a empresas europeas en China sean compensadas con medidas similares para empresas chinas que operan en Europa.
- ¿Cuál fue la respuesta de China ante esta decisión? El Ministerio de Comercio de China ha expresado su fuerte oposición y ha advertido que tomará medidas para proteger los derechos e intereses de sus empresas.
