Contexto: La Transición a la ATDT y los Desafíos en su Implementación
Han transcurrido 60 días desde la entrada en vigor de la nueva ley en materia de telecomunicaciones y radiodifusión. La Agencia para la Transformación Digital (ATDT), liderada por José Antonio Peña Merino, está en pleno funcionamiento. Sin embargo, la clave para su plena vigencia reside en la nominación y ratificación de los cinco nuevos integrantes de la Comisión Reguladora, el organismo descentralizado que reemplazará al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
El IFT y el Desánimo Operativo
Dentro del IFT, se observa un desánimo generalizado ante la inminente transición. La mayoría del personal operativo, que podría ser reclutado para servir en la ATDT, se resigna a no mantener su fuente de trabajo. La razón principal es el criterio utilizado en la selección, que se describe como “amiguismo”.
La Comisión Reguladora: Estructura y Funciones
Integrada por cinco comisionados, el Pleno del órgano administrativo (desconcentrado de la ATDT) tendrá independencia técnica, operativa y de gestión para garantizar el desarrollo eficiente de las telecomunicaciones y la radiodifusión.
Proceso de Nominación y Ratificación
La presidenta Claudia Sheinbaum deberá proponer a los cinco nuevos comisionados, incluido a quien presidirá el Pleno. El Senado de la República tendrá 30 días naturales para ratificar (o desechar) los nombramientos. Los comisionados serán nombrados en forma escalonada y durarán siete años en su cargo; la presidencia cubrirá un periodo de tres años, prorrogable por una sola ocasión.
Reasigación de Funciones y Nuevos Procedimientos
Justo hace dos semanas, el Diario Oficial de la Federación publicó el nuevo reglamento para la ATDT. Un aspecto fundamental es la reasignación de las funciones que tenía el Mexsat al Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones, lo que marca la ruta para instituir el nuevo procedimiento para gestionar las concesiones, asignaciones y permisos en materia de telecomunicaciones y radiodifusión.
El Rol de José Antonio Peña Merino
En la construcción del camino hacia la plena vigencia de la ley, el jefe de la agencia gubernamental más importante del sexenio claudista, José Antonio Peña Merino, podría mirar hacia el 2030. La respuesta a la interrogante de si tendrá un impacto en ese futuro podría encontrarse en la colaboración con el equipo de Pete Buttigieg, exsecretario de Transporte de la administración Biden, quien hace cinco años irrumpió en la carrera presidencial estadounidense, dentro del partido Demócrata.
El Legado de “Mayor Pete”
En el inicio de su carrera política, “Mayor Pete” —egresado de Harvard y Oxford, exoficial de la inteligencia naval— implementó la iniciativa “Smart Streets” para rescatar más de un millar de viviendas en su natal South Bend, Indiana. Además, transformó el centro de esa ciudad, con la recuperación de las calles y las aceras, lo que logró otro milagro: atraer cientos de millones de dólares en nuevas inversiones a la zona.
Peña Merino: Desafíos Actuales en Palacio Nacional
En el presente, Peña Merino destaca en Palacio Nacional por ser categórico e imperioso. En la meta de simplificar 2,309 trámites gubernamentales y digitalizar 350, al 15 de septiembre reportaba un avance del 55%, con la eliminación de 635 procedimientos y la disminución del 33% de los requisitos. El gran pendiente es la Plataforma Nacional de Catastro… y la operación eficiente de la Plataforma Nacional de Transparencia.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál es el principal desafío actual para la ATDT? La nominación y ratificación de los cinco nuevos integrantes de la Comisión Reguladora.
- ¿Qué función tendrá el Mexsat en la nueva estructura? Sus funciones serán reasignadas al Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones.
- ¿Cuál es el criterio utilizado para la selección del personal que será reclutado? Se describe como “amiguismo”.
- ¿Cuál es el avance reportado en la simplificación de trámites? Al 15 de septiembre, se reportaba un avance del 55% en la simplificación de 2,309 trámites y digitalización de 350.
