Un Legado Hídrico: De la Crisis de 25 Años Atrás a la Nueva Ley de Aguas
La historia del agua en Ciudad de México es larga y compleja, marcada por la escasez, la contaminación y las disputas sobre el control de los recursos hídricos. Uno de los primeros desafíos que Andrés Manuel López Obrador (AMLO) asumió al llegar a la presidencia, a través de Claudia Sheinbaum, fue abordar el problema del suministro de agua para la capital. Esta situación no es nueva; se remonta a hace 25 años, cuando ya se estaba considerando seriamente una solución, pero la aprobación del gobierno federal era fundamental.
En aquel entonces, AMLO contaba con un equipo de asesores de primer nivel que lo habían acompañado desde su etapa en el Perredismo y que también habían participado en la elaboración del programa de gobierno. Entre ellos se encontraban Pepe Barberán y José Zamarripa, así como Chema Perez-Gay, Nacho Marván, Carlos Torres y Armando López-Fernández, quien fue secretario de Finanzas y oficial mayor de la Procuraduría capitalina. López-Fernández, además, había trabajado con Cuauhtémoc Cárdenas, para quien diseñó la Jefatura de la Oficina e implementó un esquema de coordinación con los entonces delegados.
El problema central era la escasez de agua y la contaminación generada por el transporte automotor. Sheinbaum, quien eventualmente se haría cargo de la secretaría del medio ambiente, debía abordar una agenda a mediano plazo. Las opciones que se consideraron incluían el procesamiento de las reservas alojadas en el subsuelo del distrito de riego 03, en el Valle del Mezquital. La tecnología permitía purificarla y traerla al Valle de México, pero la inversión requería del respaldo del gobierno federal. En ese momento, el panista José Luis Luege Tamargo estaba al frente de Conagua y las diferencias ideológicas frenaron la implementación de esa solución.
Sheinbaum estudió a fondo el marco legal y las atribuciones de los distintos órdenes de gobierno en materia hídrica. Ahora, con el Ejecutivo federal a su disposición, Efraín Morales y Aaron Mastache tienen la responsabilidad política y técnica de regularizar los títulos de concesión y la asignación de las aguas nacionales. El Plan Nacional Hídrico es uno de los proyectos más elaborados por la actual administración y su ejecución no admitirá retrasos.
Una primera etapa fue la publicación del decreto del pasado 28 de octubre que establece un procedimiento para facilitar la regularización de los títulos de concesión cuyos volúmenes sean utilizados en beneficio del derecho humano al agua y la seguridad alimentaria. Se establece un plazo de gracia, de seis meses, para que los poseedores de títulos de concesión para uso doméstico, agrícola, pecuario y acuacultura de menos de 500,000 metros cúbicos anuales o sus beneficiarios pudieran regularizar su situación.
Este decreto también contempla los títulos de asignación expedidos a favor de organismos estatales o municipales operadores del servicio de agua potable y alcantarillado, en zonas donde estos ya no son viables.
La Nueva Ley de Aguas: Un Desafío Pendiente
Esta iniciativa se produce en el contexto de la dictaminación de la nueva Ley de Aguas Nacionales, que ha despertado crispación y zozobra en distintos sectores productivos. El esquema de otorgamiento de las concesiones será letra muerta, por lo que ahora la prioridad es garantizar la dotación de agua potable a la población en todo el territorio federal. Se busca un nuevo modelo que priorice el acceso al agua como derecho humano y la sostenibilidad de los recursos hídricos.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál fue el origen del problema del agua en Ciudad de México? El problema se remonta a hace 25 años, cuando ya se consideraba una solución, pero la aprobación del gobierno federal era fundamental.
- ¿Quiénes fueron los principales asesores de AMLO en la época del problema del agua? Pepe Barberán, José Zamarripa, Chema Perez-Gay, Nacho Marván, Carlos Torres y Armando López-Fernández.
- ¿Qué opciones se consideró para solucionar el problema del agua? Procesar las reservas del distrito de riego 03 en el Valle del Mezquital.
- ¿Quiénes son Efraín Morales y Aaron Mastache? Son los responsables políticos y técnicos de la actual administración en materia de regularización de títulos de concesión y asignación de aguas.
- ¿Qué implica la nueva Ley de Aguas? Un cambio en el esquema de otorgamiento de las concesiones, priorizando el acceso al agua como derecho humano y la sostenibilidad.
