El Contexto del Hospital
Este hospital general del ISSSTE en Tláhuac, un complejo de última generación, fue construido bajo una asociación público-privada. El contrato original se firmó en 2017, asignando el proyecto al Consorcio Operador de Hospitales Regionales del Sur y a Sacyr Concesiones. La construcción y operación de este hospital, diseñado para atender a la delegación del ISSSTE con el mayor número de derechohabientes registrados en México, comenzó a operar justo cinco años después, durante la primera oleada de la pandemia de Covid-19. El edificio cuenta con certificación LEED v4 BD + C for Healthcare, lo que lo convierte en un proyecto sostenible.
El Contrato Original y sus Modificaciones
El contrato original establecía un plazo de 23 años, durante los cuales el ISSSTE pagaría una contraprestación al desarrollador privado por la disponibilidad de los servicios, utilizando su presupuesto multianual. Sin embargo, se realizaron modificaciones que dejaron la construcción, equipamiento y mantenimiento de las instalaciones a cargo de los particulares. La prestación de los servicios médicos, en cambio, continuaría siendo proporcionada por el personal del Instituto.
Avances y Desafíos en los Primeros Cinco Años
En estos primeros cinco años, se ejecutó el proyecto de construcción conforme a los plazos establecidos. La inversión total fue de 2,303 millones de pesos y se han habilitado ocho quirófanos y 35 consultorios para 32 especialidades, incluyendo medicina interna, cirugía general, gineco-obstetricia, pediatría, urgencias y terapia Intensiva. Además, se han implementado seis servicios auxiliares de diagnóstico y nueve servicios auxiliares de tratamiento, como hemodiálisis continua, servicios de imagenología, laboratorio, banco de sangre y continuidad técnica 24/7.
La Decisión de Nacionalización
Actualmente, la nueva administración del Instituto ha decidido nacionalizar el hospital. Para compensar a los concesionarios por la operación del nosocomio durante este periodo, se les ha ofrecido un pago de 114 millones de pesos. Esto incluye el costo de quirófanos activos, insumos quirúrgicos, mantenimiento preventivo y correctivo del equipo, además de los servicios suplementarios.
Implicaciones de la Nacionalización
Sin embargo, la nacionalización implica desafíos significativos. El ISSSTE deberá cubrir 17 servicios esenciales y a los más de 500 trabajadores que los sostienen. Además, se compromete la continuidad quirúrgica, requiere hacerse cargo de la reposición tecnológica, la gestión de áreas críticas y la continuidad de procesos que requieren personal con certificaciones específicas. Actualmente, no hay una estimación pública sobre el costo operativo que el Instituto tendría que asumir ni sobre el plan de transición para garantizar que las unidades críticas mantengan su nivel de disponibilidad.
Precedentes y Advertencias
Los precedentes en instalaciones que han pasado a control federal sugieren una curva de estabilización lenta. En casos anteriores, se observaron equipos que no se sustituyeron a tiempo, interrupciones en servicios diagnósticos y cargas laborales elevadas. Esto sugiere que la nacionalización podría enfrentar desafíos similares, requiriendo una gestión cuidadosa y recursos adecuados.
Otros Desarrollos
* **Reconocimiento Académico:** El Consejo Universitario otorgó 14 doctorados honoris causa, incluyendo a figuras destacadas como la exmandataria chilena Michelle Bachelet, el exsecretario de salud Julio Frenk y el economista Dani Rodrik. Si bien sus ideas sobre la prosperidad compartida y las estrategias para controlar la inflación se acercan a algunas propuestas del movimiento 4T, su relación con la rectoría de la UNAM fue limitada.
* **Retorno Político:** Higinio Martínez Miranda, un político texcocano de gran influencia, solicitó licencia para asuntos médicos y ha reaparecido en el Senado.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuánto costó la construcción del hospital? 2,303 millones de pesos.
- ¿Quiénes fueron los concesionarios? El Consorcio Operador de Hospitales Regionales del Sur y Sacyr Concesiones.
- ¿Cuánto se ofreció a los concesionarios por la nacionalización? 114 millones de pesos.
- ¿Cuántos servicios esenciales deberá cubrir el ISSSTE? 17.
- ¿Qué tipo de personal se requiere para el hospital? Personal con certificaciones específicas.
- ¿Qué tipo de problemas se han visto en instalaciones similares que pasaron a control federal? Equipos sin sustituir, interrupciones en servicios diagnósticos y cargas laborales elevadas.
