El Reto de Reformar los Sistemas Nacionales Anticorrupción y Fiscalización
México enfrenta un momento crucial en su lucha contra la corrupción, con iniciativas que buscan fortalecer los mecanismos de rendición de cuentas y asegurar una mayor participación ciudadana. Tras años de debilitamiento y disputas internas, el gobierno de Claudia Sheinbaum ha anunciado un nuevo paquete de medidas para revitalizar los sistemas nacionales anticorrupción y fiscalización, buscando devolver el poder a la ciudadanía y superar las barreras impuestas por una burocracia arraigada.
La Reforma al Sistema Nacional de Fiscalización: Un Punto de Quiebre
El sistema nacional de fiscalización, conocido como Auditoría Superior de la Federación (ASF), ha sido objeto de críticas y cuestionamientos durante años. Originalmente diseñado para supervisar el gasto público, se vio afectado por la influencia de intereses políticos y burocráticos, perdiendo su independencia y efectividad. El gobierno actual busca revertir esta situación a través de una reforma que busca recuperar la autonomía y el control del ASF, prohibiendo la reelección de su titular.
El Proceso Legislativo y las Aspiraciones al Cargo
- En septiembre pasado, el legislador Alfonso Ramírez Cuéllar presentó dos iniciativas para reformar la Constitución y la Ley de Fiscalización, buscando rescatar la ASF.
- La Cámara de Diputados dictaminará estas iniciativas casi simultáneamente con la elección del nuevo titular de la ASF.
- El auditor superior actual, David Rogelio Colmenares Páramo, deberá presentar su Cuenta Pública 2024 ante la Comisión de Vigilancia.
- La Junta de Coordinación Política, liderada por Ricardo Monreal Ávila, convocará a la terna para elegir al nuevo auditor superior que cubrirá el periodo 2026-2034.
- El economista oaxaqueño David Rogelio Colmenares Páramo, a pesar de sus 74 años y limitaciones de movilidad, considerará si busca repetir en el cargo.
La Competencia por el Cargo de Auditor Superior
El proceso para elegir al nuevo auditor superior es competitivo, con varias aspirantes que buscan el cargo. Entre ellas destacan:
- Norma Julieta del Río Venegas, excomisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos (Inai).
- Muna Dora Buchahin, exdirectora de auditorías de desempeño de la ASF.
- María de la Luz Mijangos, actual titular de la fiscalía anticorrupción, aunque sus aspiraciones se han visto debilitadas por la disputa política.
También hay candidatos con experiencia en el sector público, como Juan José Serrano, exsecretario de la Contraloría en la Ciudad de México, y Alfonso Damián Peralta, exauditor de Guerrero y actual funcionario de la ASF.
Vacantes en el Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción
El sistema nacional anticorrupción también enfrenta desafíos, con vacantes en el Comité de Participación Ciudadana. Al cierre de enero, la instancia solo contaba con dos integrantes, tras la expiración del periodo de Vania Pérez Moreno. El Senado aún no ha convocado a integrar la comisión encargada de realizar una “amplia consulta nacional” para seleccionar a los nuevos integrantes del comité.
La Prioridad: Reformas Legales
Si bien se espera que la reforma electoral llegue a la Cámara Alta, el gobierno actual prioriza la reforma al marco legal que regula los sistemas nacionales Anticorrupción y Fiscalización. Se busca avanzar en esta reforma antes de la reforma electoral, con el objetivo de fortalecer los mecanismos de control y transparencia.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál es el principal objetivo de las iniciativas del gobierno? Recuperar la independencia y efectividad de los sistemas nacionales anticorrupción y fiscalización, así como aumentar la participación ciudadana en el control del gasto público.
- ¿Qué se está haciendo con la Auditoría Superior de la Federación (ASF)? Se busca rescatar la autonomía del sistema, prohibiendo la reelección de su titular y asegurando una mayor independencia en sus funciones.
- ¿Quiénes son los principales aspirantes al cargo de auditor superior? Varios candidatos con experiencia en el sector público, incluyendo a David Rogelio Colmenares Páramo (actual auditor superior), Norma Julieta del Río Venegas, Muna Dora Buchahin y María de la Luz Mijangos.
- ¿Cuál es el estado actual del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción? Solo cuenta con dos integrantes, y el Senado aún no ha convocado a integrar la comisión de selección.
- ¿Qué tipo de reformas se están buscando? Se busca reformar tanto la Constitución como la Ley de Fiscalización para fortalecer los mecanismos de control y transparencia.
