El Acuerdo con Nvidia y AMD: ¿Un Error para la Seguridad Nacional?
CHICAGO – El gobierno de Donald Trump está permitiendo que Nvidia y AMD exporten semiconductores avanzados a China, con un 15% de los ingresos. Esto plantea una pregunta fundamental: ¿está la administración priorizando los intereses nacionales o simplemente buscando ganancias y ventajas políticas? Esta decisión, que podría ser ilegal, abre una ventana a cómo la presidencia está utilizando su poder de seguridad nacional para sus propias ambiciones.
El Contexto: Chips H20 y la Competencia IA
Para entender la magnitud de esta situación, consideremos los chips H20 de Nvidia. En 2024, Nvidia vendió alrededor de un millón de estos chips a China, cinco veces más que las ventas de Huawei. Los chips H20 siguen siendo valiosos para las empresas chinas, incluso si ya no son de vanguardia. Su interfaz de programación CUDA facilita su conexión con hardware diferente al de Huawei, lo que los hace esenciales en la creciente competencia entre China y Estados Unidos por el desarrollo de la inteligencia artificial (IA).
China: Acceso a los Recursos para la IA
Si bien Estados Unidos se preocupa por las exportaciones de chips, China tiene un acceso creciente a todos los demás insumos necesarios para crear nueva IA. Sus universidades siguen reclutando y formando talento científico de primer nivel, a diferencia de las instituciones estadounidenses que han sido atacadas por Trump. China también posee abundantes datos, energía e incluso un cuasi-monopolio sobre los minerales de tierras raras utilizados para construir la “pila” de IA.
La Brecha de Cuota de Mercado y la Importancia de los Chips Avanzados
A pesar de esto, existe una brecha significativa en la cuota de mercado entre Nvidia y Huawei. Los chips avanzados siguen siendo una vulnerabilidad clave para Estados Unidos, ya que las herramientas militares y de defensa requieren precisamente estas herramientas. En un momento de creciente inversión en despliegues militares en el Indo-pacífico, la política comercial estadounidense parece estar canibalizando su propia política de seguridad.
El Acuerdo con Nvidia y AMD: Un Modelo Similar a TikTok
El acuerdo entre Nvidia y AMD ofrece una comparación útil con otras políticas de la administración Trump. Al igual que con la plataforma de redes sociales TikTok, Trump asumió el cargo bajo un mandato legal que prohibía la plataforma a menos que sus propietarios chinos desinvirtieran. En enero de 2025, la Corte Suprema confirmó la prohibición, que Trump pospuso. El estatuto permitía una única prórroga de 90 días, pero solo con un comprador en el horizonte. Tras haber superado este plazo, Trump simplemente se ha negado a aplicar una ley válida que se alinea con su propia postura anterior sobre seguridad nacional.
Violación de Leyes Federales y Prioridades Políticas
En ambos casos –TikTok y el acuerdo entre Nvidia y AMD– Trump violó una ley federal al permitir transacciones con entidades chinas, transacciones que la misma administración describió en su momento como una fuente de graves preocupaciones de seguridad. En ambos casos, esto se hizo sin acuerdo ni negociación para lograr un objetivo de política pública.
Más allá de la seguridad nacional: consideraciones políticas y financieras
Pero en el caso de TikTok, Trump fue claro sobre sus motivos: cree que la plataforma le ayudó a ganarse a los jóvenes en las elecciones de 2024. Es decir, las consideraciones de seguridad nacional dieron paso a la ventaja electoral. El acuerdo entre Nvidia y AMD ofrece ventajas similares: una estimación reciente de la Oficina de Presupuesto del Congreso sugiere que el presupuesto de Trump aumentará el déficit nacional en 4.1 billones de dólares. Exprimir el dinero de las empresas tecnológicas puede presentarse como una victoria política y como una compensación del déficit, aunque los ingresos sean insignificantes.
El Mensaje a los Adversarios: Prioridad a los Intereses Financieros y Políticos
El mensaje a los adversarios de EE. UU. es claro: la seguridad nacional de Estados Unidos se ha subordinado a los estrechos intereses financieros o partidistas de la administración Trump. La venta ha comenzado. Vienen con dinero, favores políticos o ambos.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Por qué permite el gobierno la exportación de chips a China? El gobierno está permitiendo que Nvidia y AMD vendan semiconductores avanzados a China con un 15% de los ingresos.
- ¿Qué papel juegan los chips H20? Los chips H20 son esenciales para las empresas chinas, incluso si ya no son de vanguardia.
- ¿Por qué se compara este acuerdo con el de TikTok? Ambos casos muestran cómo la administración prioriza los intereses financieros y políticos sobre las consideraciones de seguridad nacional.
- ¿Qué leyes se violan con este acuerdo? Se violan leyes federales al permitir transacciones con entidades chinas.
- ¿Qué tipo de incentivos podría tener el gobierno? El acuerdo viene con dinero, favores políticos o ambos.
El Autor
Aziz Huq, profesor de Derecho en la Universidad de Chicago, es el autor de The Collapse of Constitutional Remedies (Oxford University Press, 2021).
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