El 89º periodo de sesiones del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) de la ONU, que se llevó a cabo recientemente, puso bajo el escrutinio a México sus avances y rezagos en materia de igualdad sustantiva y derechos de las mujeres. Este examen internacional, crucial para la reputación del país en el ámbito de los derechos humanos, reveló una persistente problemática: la falta de una definición clara y universal de discriminación contra las mujeres, así como la vulnerabilidad que esto genera para grupos específicos.
La Ausencia de una Definición Constitucional
Yamila González Ferrer, relatora del Comité CEDAW, expresó su preocupación por la ausencia de una definición constitucional clara y precisa de discriminación en México. Esta falta de claridad dificulta la aplicación efectiva de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, ya que impide identificar y abordar adecuadamente todas las formas de violencia y desigualdad que sufren las mujeres.
Grupos Vulnerables: Interseccionalidad y Violencia Sistémica
La relatora señaló que la ausencia de una definición clara afecta especialmente a mujeres indígenas, afromexicanas, con discapacidad, migrantes y de la comunidad LGBTI. Estas mujeres enfrentan una multiplicidad de formas de discriminación que se entrelazan y se refuerzan mutuamente, un fenómeno conocido como interseccionalidad. Esta complejidad hace que sea aún más difícil identificar y combatir las violaciones de sus derechos.
Avances en la Reforma Judicial y Capacitación
A pesar de estos desafíos, el Estado mexicano presentó avances en la reforma judicial impulsada por el gobierno actual. La titular de la Secretaría de las Mujeres, Citlalli Hernández, defendió esta reforma como una vía para reducir la impunidad y garantizar justicia con perspectiva de género. Se argumentó que la perspectiva de género fue elevada a rango constitucional, lo cual representa un paso importante hacia la igualdad.
Además, se mencionó el desarrollo de un sistema de monitoreo de recomendaciones internacionales. Este sistema busca asegurar que las recomendaciones del CEDAW se implementen efectivamente en México. Asimismo, se ha creado un curso obligatorio en perspectiva de género para el Poder Judicial, que ya ha capacitado al 59% del personal federal. Esta capacitación busca sensibilizar a los jueces y jueces de tránsito sobre las violaciones de derechos humanos que sufren las mujeres.
Denuncias de Retrocesos y Militarización
Sin embargo, la situación en México presenta serios desafíos. Veintiuna organizaciones civiles mexicanas, agrupadas en la Alianza por los Derechos de las Mujeres y Niñas en toda su diversidad, alertaron al Comité CEDAW sobre retrocesos graves y persistentes. Estas organizaciones documentan una creciente militarización en funciones civiles, como seguridad pública, migración y la implementación de megaproyectos.
Esta militarización, según las organizaciones, ha incrementado la exposición de mujeres indígenas y migrantes a la violencia. La presencia militar en estas áreas se asocia con un aumento de abusos, detenciones arbitrarias y la violación de derechos humanos. Las organizaciones enfatizan que esta militarización no resuelve los problemas subyacentes, sino que a menudo los exacerba.
Argumentos sobre la Constitución y la Ley de Igualdad
La senadora Malú Micher argumentó que el artículo primero de la Constitución mexicana ya prohíbe la discriminación y que la Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres incluye una nueva definición que amplía el concepto, incorporando elementos como la apariencia. Si bien estos instrumentos legales establecen principios de igualdad y prohibición de la discriminación, las organizaciones civiles señalan que su aplicación efectiva es limitada debido a la falta de una definición clara y precisa.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál es el principal problema que plantea la falta de una definición constitucional de discriminación? La dificultad para identificar y abordar todas las formas de violencia y desigualdad que sufren las mujeres.
- ¿Qué grupos son más vulnerables a la discriminación en México? Mujeres indígenas, afromexicanas, con discapacidad, migrantes y de la comunidad LGBTI.
- ¿Qué tipo de medidas está implementando el gobierno mexicano? Reforma judicial y capacitación en perspectiva de género para el Poder Judicial.
- ¿Qué tipo de violencia se denuncia? Aumento de la militarización en funciones civiles, lo que lleva a un incremento de abusos y violaciones de derechos humanos.
- ¿Por qué es importante la definición clara de discriminación? Para asegurar que se puedan identificar y combatir todas las formas de violencia y desigualdad.
