El Senado Aprueba Leyes para Fortalecer la Seguridad Pública y la Inteligencia
Las comisiones unidas de Seguridad Pública y Estudios Legislativos del Senado de la República han aprobado los dictámenes para crear la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y la Ley del Sistema Nacional de Investigación e Inteligencia en Materia de Seguridad Pública. Estas leyes, impulsadas por la actual administración, han generado debate y son conocidas como “Leyes espía” por algunos sectores críticos. Tras ser aprobadas en comisión, las leyes han sido remitidas a la Mesa Directiva del Senado para su discusión y debate en el periodo extraordinario, donde se espera analizar más de 20 iniciativas legislativas enviadas por la Presidenta Claudia Sheinbaum.
El Sistema Nacional de Seguridad Pública busca integrar diversas instituciones y órganos para mejorar la seguridad en México. Este sistema, que se espera sea una herramienta fundamental para la construcción de la paz y la pacificación del país, busca coordinar esfuerzos a nivel nacional y local.
Componentes Clave del Sistema Nacional
El Sistema Nacional de Seguridad Pública se compone de las siguientes instancias:
* **Consejo Nacional de Seguridad Pública:** Este órgano central tomará decisiones estratégicas y dirigirá el sistema.
* **Gabineto Federal de Seguridad Pública:** Será responsable de la coordinación y ejecución de las políticas.
* **Conferencia Nacional de Procuración de Justicia:** Facilitará la colaboración entre las instituciones judiciales y de seguridad.
* **Conferencia Nacional de Secretarías de Seguridad Pública:** Promoverá la coordinación entre las entidades federativas.
* **Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario:** Gestionará el sistema penitenciario a nivel nacional.
* **Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal:** Coordinará la seguridad a nivel local.
* **Mesas de Paz:** Espacios para tomar decisiones ejecutivas y coordinar acciones inmediatas entre las instituciones de seguridad pública.
* **Consejos Locales:** Similar a las Mesas de Paz, pero operan a nivel local.
* **Secretariado Ejecutivo:** Será el encargado de la gestión y ejecución del sistema.
La Inteligencia: Un Pilar Fundamental
Además, se ha aprobado la Ley del Sistema Nacional de Investigación e Inteligencia en Materia de Seguridad Pública. Esta ley busca establecer los propósitos y el régimen para un sistema nacional que integre la inteligencia y la investigación como herramientas esenciales en las estrategias de seguridad pública. El objetivo es prevenir delitos, investigar sus causas y contribuir a la construcción de la paz en México.
La ley especifica que el sistema debe basarse en principios como:
* Diseñar y ejecutar mecanismos de coordinación para aprovechar la información de diversas fuentes (registros, bases de datos, etc.).
* Utilizar tecnología y herramientas científicas para el análisis criminal.
* Desarrollar productos de inteligencia que ayuden a prevenir delitos.
Se creará una Plataforma Central de Inteligencia, a cargo del Centro Nacional de Inteligencia (CNI), que estará interconectada con los sistemas de inteligencia de las instituciones de seguridad pública y los registros públicos.
El Sistema Nacional estará conformado por:
* **El Consejo Nacional:** Dirige, toma decisiones y ejecuta estrategias.
* **La Secretaría:** Coordina las actividades del sistema.
* **El CNI:** Gestiona y opera la Plataforma Central de Inteligencia.
Se creará también la Subsecretaría de Inteligencia e Investigación Policial, que utilizará la Plataforma Central de Inteligencia para investigar delitos y desarrollar productos de inteligencia. Esta subsecretaría contará con agentes analistas, investigadores de gabinete y de campo, especialistas técnicos capacitados y certificados. La información recopilada se pondrá a disposición del Ministerio Público para su análisis e integración a las carpetas de investigación.
El CNI podrá consultar, procesar, sistematizar, integrar, analizar y utilizar la información que tenga a disposición del Sistema Nacional. También realizará investigaciones para prevenir delitos utilizando tecnología avanzada.
Las autoridades y personas particulares con sistemas de inteligencia, bases de datos, registros y registros administrativos deberán colaborar con los órganos del Sistema Nacional para su consulta, conforme a lo previsto en la ley.
Se incluyen también definiciones sobre:
* El Sistema Nacional de Información
* La Plataforma Única de Identidad
* Los criterios técnicos y de homologación
* El análisis criminal
* Los productos de inteligencia
La Plataforma Central de Inteligencia deberá comenzar sus operaciones en un plazo no mayor a 180 días hábiles, contados a partir de la fecha de entrada en vigor de la ley.
