La Cámara Alta de México dio luz verde a una reforma integral que busca actualizar y armonizar la legislación relacionada con la Guardia Nacional (GN). Esta iniciativa, impulsada por la Presidenta Claudia Sheinbaum, representa un esfuerzo significativo para integrar las nuevas funciones y responsabilidades de la GN con el marco legal existente, tras la reforma constitucional que estableció su adscripción a la Secretaría de la Defensa Nacional. La votación, con 14 votos de Morena, PVEM y PT, y seis del PAN, PRI y MC en contra, marca un hito importante en la evolución de esta fuerza policial.
Contexto y Justificación de la Reforma
La Guardia Nacional fue creada en 2019 con el objetivo de fortalecer la seguridad pública en México. Tras la reforma constitucional del 30 de septiembre de 2024, la GN fue transferida al Ejército Nacional. Esta transferencia generó la necesidad de una revisión y actualización exhaustiva de las leyes que rigen su funcionamiento, para asegurar una coordinación efectiva con otras instituciones gubernamentales y un marco legal adecuado a sus nuevas funciones.
Principales Cambios Propuestos
La reforma propuesta abarca la modificación de seis leyes secundarias, además del Código de Justicia Militar y el Código Militar de Procedimientos Penales. Estos cambios buscan establecer un sistema legal coherente que regule la organización, atribuciones, integración y coordinación de la GN con las entidades federativas y los municipios. Un aspecto central de la reforma es el establecimiento de mecanismos para asegurar que las autoridades locales asuman responsabilidades en materia de seguridad pública.
Coordinación con las Autoridades Locales
Un componente clave de la reforma se centra en cómo la GN interactuará con las autoridades locales. Se propone que esta coordinación se realice a través de convenios específicos, con plazos determinados. Estos convenios obligan a las autoridades locales a cumplir con una serie de tareas, incluyendo mantener niveles adecuados de inversión en infraestructura y proporcionar información relevante a la GN. El objetivo es que las propias instituciones locales sean responsables de la seguridad pública, en lugar de depender exclusivamente de la GN.
Control Jurisdiccional y Procedimientos Penales
En cuanto al control jurisdiccional de las actividades de la GN, se establece que cualquier intervención en comunicaciones, como parte de una investigación, debe contar con autorización judicial. Esta medida busca garantizar que se respeten los derechos individuales y se cumplan los procedimientos legales establecidos en leyes como el Código Nacional de Procedimientos Penales, la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada y la Ley de Seguridad Nacional. Se busca asegurar que las acciones de la GN se realicen dentro del marco legal y con los derechos humanos protegidos.
Armonización Legislativa
La reforma busca, en última instancia, armonizar la legislación secundaria con la reforma constitucional que transfirió la GN al Ejército. Esto implica adaptar las leyes existentes para reflejar los cambios en la estructura y funciones de la fuerza, asegurando que operen de manera eficiente y efectiva dentro del nuevo marco institucional.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuál es el objetivo principal de la reforma?
- La reforma busca armonizar la legislación secundaria con la transferencia de la Guardia Nacional al Ejército, asegurando una coordinación efectiva y un marco legal adecuado para sus funciones.
- ¿Cómo se define la coordinación con las autoridades locales?
- A través de convenios específicos, con plazos determinados, que obligan a las autoridades locales a cumplir con tareas de seguridad pública, como mantener la infraestructura y proporcionar información.
- ¿Qué tipo de autorización se requiere para las intervenciones en comunicaciones?
- Se requiere una autorización judicial, de conformidad con el Código Nacional de Procedimientos Penales, la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada y la Ley de Seguridad Nacional.
- ¿Qué instituciones están involucradas en esta reforma?
- La Cámara Alta, Morena, PVEM, PT, PAN, PRI y MC.
