Jesús de la Fuente Rodríguez, el actual presidente saliente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), ha dejado un legado notable en el ámbito financiero mexicano, consolidándose como el presidente con la gestión más larga desde la implementación de la Ley Fintech en 2018. Durante su liderazgo, que concluirá el próximo 1 de septiembre, la CNBV autorizó un récord de 64 Instituciones de Tecnología Financiera (ITFs), superando ampliamente los logros de sus predecesores. Este logro no solo representa un aumento significativo en la cantidad de firmas reguladas, sino también una notable aceleración en el proceso de autorización, marcando un cambio significativo en la manera en que se abordan y regulan las nuevas empresas financieras en México.
Un Periodo de Rapidez y Regularización
La gestión de Jesús de la Fuente se distingue por un ritmo acelerado en la aprobación de nuevas Fintechs, un contraste marcado con las administraciones anteriores. Mientras que Adalberto Palma Gómez, quien ocupó el cargo de diciembre del 2018 a marzo del 2020, autorizó 21 instituciones bajo la Ley Fintech, y Juan Pablo Graf Noriega, quien asumió el cargo en marzo del 2020, solo pudo aprobar una ITF: Nvio, filial de Bitso, la primera en obtener el aval del regulador. En comparación, la administración de De la Fuente superó con creces estos números, demostrando una mayor eficiencia y agilidad en el proceso de autorización.
Lentitud en los Trámites: Un Desafío Resuelto
Si bien la cifra total de autorizaciones es impresionante, también se identificaron desafíos relacionados con los tiempos de trámite. La plataforma de fondeo colectivo Afluenta, por ejemplo, experimentó un proceso de autorización que se extendió durante 1,782 días –cerca de cuatro años y diez meses–. El promedio general para las entidades fue de 889 días, aproximadamente dos años y cinco meses. Estos largos tiempos de espera reflejan la complejidad inherente al proceso de regularización y la necesidad de adaptar los procedimientos regulatorios a las nuevas realidades del sector financiero.
Cerrando el Proceso de Regularización
Un aspecto fundamental del liderazgo de De la Fuente fue la culminación del proceso de regularización de las Instituciones de Tecnología Financiera que operaban bajo la octava disposición transitoria de la Ley Fintech. En agosto del 2024, la CNBV divulgó una lista de 34 Fintechs que, después de cumplir con las condiciones establecidas –como la constitución de nuevas subsidiarias y la inscripción en el Registro Público de Comercio–, finalmente obtuvieron su aval definitivo. Este logro representa un avance significativo en la consolidación del sector Fintech en México, proporcionando mayor certeza jurídica a las empresas y fomentando la innovación.
El Contexto de la Ley Fintech
Es importante comprender el contexto en el que se desarrolló esta gestión. La Ley Fintech, implementada en 2018, buscaba modernizar el sistema financiero mexicano y facilitar la entrada de nuevas empresas al sector. La octava disposición transitoria de la ley permitió a las instituciones que operaban con permisos condicionados, antes de la publicación de la Ley Fintech, continuar operando mientras cumplían con ciertas condiciones. El objetivo era evitar una interrupción abrupta de sus operaciones y permitirles adaptarse a las nuevas regulaciones.
Condiciones para la Regularización
Las condiciones que estas instituciones debían cumplir eran rigurosas y apuntaban a asegurar su solidez financiera, transparencia y cumplimiento de las normas. Estas incluían la constitución de nuevas subsidiarias, la inscripción en el Registro Público de Comercio, la realización de actos corporativos que implicaran aumentos de capital social, redistribuciones accionarias, procesos de escisión o fusión y la modificación de contratos operativos y de gestión. El cumplimiento de estas condiciones fue clave para que las Fintechs pudieran obtener su aval definitivo y consolidarse como actores relevantes en el sector financiero.
Datos Clave: Un Número Mayor
En diciembre del 2021, el Informe Anual de Cumplimiento de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, publicado por Banxico, revelaba que un total de 83 firmas operaban bajo la octava disposición transitoria de la Ley Fintech. Este número, junto con las 64 autorizadas durante la gestión de De la Fuente, demuestra el crecimiento exponencial del sector Fintech en México y la importancia de las regulaciones implementadas para su desarrollo.
Preguntas y Respuestas Clave
- ¿Cuántas Instituciones de Tecnología Financiera (ITFs) fueron autorizadas durante la gestión de Jesús de la Fuente?
- 64
- ¿En comparación con sus predecesores, cómo se compara el número de autorizaciones?
- Superó ampliamente los logros de Adalberto Palma Gómez (21 autorizaciones) y Juan Pablo Graf Noriega (1 ITF).
- ¿Cuáles fueron las principales condiciones que debían cumplir las Fintechs para obtener su aval definitivo?
- Constitución de nuevas subsidiarias, inscripción en el Registro Público de Comercio, aumentos de capital social, redistribuciones accionarias, procesos de escisión o fusión y modificación de contratos operativos y de gestión.
- ¿Cuál fue el tiempo promedio de trámite para las autorizaciones?
- 889 días (aproximadamente 2 años y 5 meses).
